Беженство в италию

Сегодня вы можете ознакомиться со статьей на тему: "Беженство в италию" с комментариями профессионалов и списком дополнительных источников. Если возникнут вопросы, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Статус беженца в Италии

Статус беженца и условия предоставления убежища регламентируются международными правовыми документами, основополагающими среди которых являются Женевская Конвенция «О статусе беженцев» от 14 декабря 1951 года и Протокол к ней от 4 октября 1967 года. Также, к документам, регламентирующим понятие «беженец», относится Устав Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН).

Беженцы — лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в силу чрезвычайных обстоятельств.
Например, это могут быть единичные граждане, преследуемые в своей стране за сексуальную ориентацию.

В бытовом понимании слова к беженцам часто относят также внутренне перемещённых лиц; лиц, ищущих убежище (но ещё не получивших статуса беженца); и вообще всех лиц, вынужденно переселившихся из одного места в другое.

Беженство — многочисленное оставление жителями своих родных мест вследствие войны или стихийных бедствий.
В данном случае, это — массовое явление.

Орган системы ООН, занимающийся проблемами беженцев — Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев и его региональные представительства по всему миру. Помощью беженцам и вынужденным переселенцам в вооружённых конфликтах также занимается Международный Комитет Красного Креста.

В 2008 году, согласно докладу Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Россия занимала третье место в мире (после Ирака и Сомали) по числу поданых её гражданами просьб о предоставлении политического убежища за рубежом: около 20 тысяч 477 россиян обратились с просьбами о предоставлении политического убежища — это на 9 % больше показателя 2007 года. Чаще всего россияне искали убежища в Польше (6647 человек), Франции (3579), Австрии (3436), Бельгии (1615), Норвегии (1078), Швеции (933). В этом списке для россиян стали куда менее привлекательными бывшие ранее безусловными лидерами Германия (768) и США (691).

Несмотря на то, что в Донецке, Славянске и Луганске сегодня беспорядки, Италия не предоставляет для украинцев статус беженца. Иммиграция в Италию для граждан Украины, по-прежнему, возможна лишь при наличии итальянской или шенген визы.

Прибыв в Италию, иностранец может попробовать подать заявление на получение статуса беженца и попросить убежища, но шансы есть только при соответствии ряду условий:

  • Причиной угрозы должны быть политические или религиозные взгляды просителя, или принадлежность к определенной социальной группе.
    Например: крымский татарин, активист сопротивления, которого преследуют за участие в антироссийских акциях.
  • В стране постоянного проживания жизни и здоровью просителя угрожает реальная опасность, которой невозможно избежать, даже сменив место жительства внутри страны.
    Например, в Украине это условие не может быть выполнено, так как в стране практически во всех городах спокойно, кроме нескольких.
  • Угроза жизни нависла непосредственно над иностранцем, подающим прошение. Например, уже захвачен кто-то из членов семьи просителя и следующим может быть он сам.
  • Иностранец уже просил защиты в своей стране, но не получил ее.
    Например, обращался за получением статуса беженца в другом регионе страны, но получил отказ.

Все вышеперечисленные условия должны подтверждаться только официальными документами. Нужно предоставить историю преследования и документы, подтверждающие перечисляемые факты, в том числе документы, подтверждающие обращение в различные правоохранительные и государственные инстанции. Если нет документальных доказательств соответствия вышеперечисленным условиям, шансы на получение статуса беженца равны практически нулю.

Любая иммиграционная программа — это, в первую очередь, юридический процесс. Но и при наличии необходимых документов нужно обратиться к адвокату, специализирующемся на делах беженцев, тогда шансы на получение статуса беженца заметно возрастут.

После подачи запроса на убежище иностранец с семьей заполняют анкеты и у них снимают отпечатки пальцев. Затем они все вместе проходят медосмотр. Пока рассматривается запрос, кандидаты на получение статуса беженца проживают в предоставляемых государством помещениях без права вести трудовую деятельность.

В назначенную дату всю семью приглашают на интервью с целью убедиться, что сам проситель и его семья подвергались на родине преследованию, и что угроза их жизни и здоровью была не мнимая, реальная. На интервью присутствуют сам проситель, переводчик, адвокат и офицеры иммиграционной службы, которые во время интервью заполняют протокол. Опрашиваются все члены семьи просителя, старше 14 лет, при этом дети от 14 до 18 лет проходят собеседование в присутствии родителей.

Если проситель получил отказ с просьбой покинуть страну, где подавался запрос на статус беженца, в дальнейшем помочь ему иммигрировать будет очень сложно. Поэтому очень важно адекватно оценить изначальные шансы на успех.

Автор: Валерия Пиффари
Специалист по иммиграционному праву Италии

Популярные публикации

Статьи > Иммиграция и легализация > Как гражданину Украины получить убежище в Италии

К сожалению, ситуация на Украине лучше не становится, это вынуждает местных жителей искать убежище как в соседней России так и в странах Западной и Восточной Европы, в том числе и в Италии. Несмотря на то, что официально в Украине война так не была объявлена, шансы получить международную защиту очень велики. Процесс этот сложный и длительный. Сейчас уже можно подвести некоторые итоги прошедшего года. По состоянию на 2014 год, количество лиц, ищущих убежище в Италии резко увеличилось + 143% по сравнению с 2013 годом. Однако, первое место с большим отрывом в этом списке занимает Германия, там убежище в 2014 году запросили 202 700 человек, на втором месте Швеция – 81 200 человек и на третьем месте Италия – 64 600 человек.

Положительные решения в Италии были приняты в 59% случаев, из них 10% получили статус беженца, 22% вспомогательную защиту и 27% гуманитарную защиту. Лично мне знакомы несколько семей из Украины, которые уже проделали этот путь. Среди них есть те, кто получил положительные решения, многие получили субсидиарную (вспомогательную) защиту, остальная часть получила гуманитарную защиту. Однако мне неизвестны случаи получения статуса «беженца». Наверно это вовсе не означает, что их нет, просто его сложнее получить, да и не всем это на самом-то деле нужно. Разумеется, были и отказы, но как я считаю, что это происходило от плохого уровня подготовки к собеседованию, люди не подошли серьезно к этому шагу. Их история не была убедительной, они не могли внятно вести диалог, отвечать на поставленные вопросы.

Читайте так же:  Ндс, начисляемый на импортные товары

Итак, с чего следует начать.

Подача заявления.

Заявление на статус беженца можно подать в Пограничном полицейском пункте в момент въезда в страну или в отделе по делам иммигрантов в Полицейском Управлении (Questura) по месту Вашего пребывания. Вам необходимо будет заполнить стандартную форму заявления. Национальный паспорт сдается в Квестуру, взамен Вы получите копию со штампом Управления, подтверждающим, что оригинал был изъят полицией.

После подачи заявления полиция выдает Вам бумагу, которая называется – cedolino. Выданный документ означает, что Вы можете легально находиться на территории Италии. В нем будут указаны даты и время последующих визитов.

Запрос из Квестуры со всей необходимой документацией будет направлен в соответствующую Территориальную Комиссию по присвоению статуса беженца. В Италии всего 10 территориальных Комиссий, каждая из которых отвечает за собственный регион или район. Окончательное решение о предоставлении Вам убежища будет приниматься Центральной комиссией расположенной в Риме по адресу: Roma in via Guidobaldo dal Monte n.54.

Когда Вам придется выступать перед Территориальной Комиссией Вы должны будете с точностью повторить всю свою историю, что говорили в Полицейском Управлении, обращая внимание на даты и детали. Вам будут заданы вопросы очень конкретные и личные. Возьмите с собой копии и оригиналы всех документов, которые есть в вашем распоряжении и которые могут служить доказательством ваших слов: медицинские справки о ранениях, отчеты о нарушениях прав человека в вашей стране, любые сертификаты, документы, подтверждающие обращение в различные правоохранительные и государственные инстанции и т.д. Не переусердствуйте, не пытайтесь свой рассказ сильно приукрасить. Вы должны сжиться со своей историей и быть готовым к любым вопросам. Помните, что должна быть доверительная беседа. Говорите свободно и спокойно. Очень часто в комиссиях по беженцам разных стран сидят люди, хорошо знающие ситуацию в Украине, России и других стран СНГ. Имейте это в виду. 80% успеха будет зависеть только от Вас, от Вашего рассказа, от Вашего поведения. Вы можете говорить на вашем родном языке, в Комиссии по Вашему запросу будет присутствовать переводчик.

Формы защиты, которые вы можете получить в Италии:

Согласно Постановлению о критериях (Закон 251/2007) понятие «убежище» было заменено термином «международная защита».

1. Статус беженца.

При положительном исходе дела, Вы получите ВНЖ сроком на 5 лет, по истечении которых сможете запрашивать Гражданство Италии. Беженцы вправе сразу подать просьбу о воссоединении с семьей, со своими ближайшими родственниками (супруг/супруга, дети до 18 лет и нуждающиеся в уходе одинокие родители). Беженцам необязательно подтверждать размер своего дохода и место проживания.

2. Субсидиарная (вспомогательная) защита

Субсидиарная защита предоставляется тому, кто не соответствует критериям для получения статуса беженца (см. пункт 1) и тому, кто обоснованно заявляет, что подвержен одной из следующих опасностей в своей стране: а) смертная казнь; б) пытки, наказания, негуманное или унижающее достоинство обращение; в) если речь идёт о гражданском лице, серьёзная угроза жизни или личности, носящая непосредственный и индивидуальный характер, ввиду повсеместного насилия, возникшего в результате внутреннего или международного вооружённого конфликта.

Проживание в зоне военного конфликта и реальная угроза жизни могут стать весомыми причинами для подачи гражданами Украины прошения о субсидарной/вспомогательной защите. Конечно, все факты должны иметь документальное подтверждение.

При положительном исходе дела Вы получите ВНЖ сроком на 3 года (на практике могут дать и на 5 лет). Решение о продлении вида на жительства на новый срок принимается снова Комиссией, которая будет смотреть изменились ли условия для Вашего возвращения, угрожает ли Вам опасность на вашей Родине или нет. Дополнительное собеседование проводиться не будет. Но я думаю, что за это время Вы сможете здесь обустроиться и получить следующий ВНЖ уже по другим мотивам, например, трудовая деятельность. Вы так же вы вправе подать запрос/заявление о перемещении в Италию своих ближайших родственников (супруг/супруга, дети до 18 лет и нуждающиеся в уходе одинокие родители). Источники, размеры доходов, место проживания подтверждать при этом необязательно.

3. Гуманитарная/временная защита

Гуманитарная защита предоставляется тем лицам, которые не отвечают условиям предоставления статуса беженца согласно Конвенции от 27 июля 1951 года и Протоколу от 31 января 1967 года, но нуждающимся в международной защите и только при условии, что Территориальная Комиссия сочла необходимым предоставление этой временной защиты.

Основное отличие статуса беженца от временной защиты состоит в том, что первый не планирует возвращаться на свою Родину, к примеру, даже после того, как там закончатся боевые военные события, а второй просто хочет переждать эти события, но спустя какое-то время он вернётся в свою страну. Категорично настроенных граждан, которые чётко осознают, что не планируют возвращаться к себе на Родину и готовы заменить свой национальный паспорт на свидетельство беженца, на самом деле не так уж и много.

Получив гуманитарную или временную защиту Вы получите ВНЖ сроком на 1 год, как правило, с правом конвертации его в вид на жительство по рабочим мотивам.

РЕШЕНИЕ ЦЕНТРАЛЬНОЙ КОМИССИИ

Центральная Комиссия может принять решение тремя возможными способами:

  1. Может признать Вас в статусе беженца.
  2. Может не признать Вас в статусе беженца (т.е. вынести опровержение), но рекомендовать Полиции дать Вам временную/дополнительную защиту, поскольку исходя из гуманных соображений Комиссия выяснила, что в любом случае будет опасно для Вас находиться в своей стране. Это может быть связано с политической обстановкой, например, с боевыми действиями.
  3. Может не признать Вас в статусе беженца (т.е. дает опровержение) без каких-либо рекомендаций и выдать предписание о Депортации.

Что делать, если заявление на получение международной защиты будет отклонено или Вы не согласны с предоставленным статусом?

В этом случае Вы можете обжаловать решение Центральной Комиссии в обычном гражданском суде (giudice civile) и/или в Региональном Административном Суде (TAR -Tribunale Amministrativo Regionale). Апелляцию можно подать по закону в течении 15 дней, но желательно поторопиться и сделать это поскорее в течении 3-х дней. В любом случае, чтобы подать апелляцию Вам обязательно понадобится помощь адвоката. Если Вы не в состоянии оплатить услуги адвоката и судебные издержки ввиду недостатка средств или низкого уровня дохода, Вы имеете право на получение бесплатной правовой помощи — patrocinio gratuito.

Читайте так же:  Минимальная и средняя зарплата в германии

Какими социальными льготами Вы можете пользоваться находясь в ожидании решения?

У Вас будет Временный вид на жительство подтверждающий то, что Вы можете легально находиться на территории Италии. Он не дает Вам право на работу. Однако, если процедура получения убежища очень затянется, т.е. будет длиться более 6-ти месяцев с момента Вашего заявления, то Квестура может Вам выдать другой ВНЖ с отметкой — attività lavorativa.

Бесплатное медицинское обслуживание. Для этого сначала Вам нужно будет получить в налоговой инспекции (Agenzia delle Entrate) налоговый номер, аналог нашего ИНН — codice fiscale, а затем уже итальянскую медицинскую страховую карту (Tessera Sanitaria), дающую Вам право на получение бесплатной медицинской помощи.

Бесплатное проживание: Вы можете получить жилье в рамках Национальной программы в Службе защиты для просителей убежища и беженцев (SPRAR- Servizio di Protezione per Richiedenti Asilo e Rifugiati). Для этого необходимо подать заявление в Квестуру. Часто предоставленное жилье бывает не совсем комфортным. В случае отсутствия свободных мест в рамках Национальной программы Вас могут поселить в один из государственных Центров приема для соискателей убежища (C.A.R.A. — Centri di Accoglienza per Richiedenti Asilo). Хотя на самом деле и там может не оказаться свободных мест. Бесплатное питание так же организовано при центрах приема беженцев. Кроме того, возможно получение финансовой помощи, но она незначительная. Дети могут посещать государственные детские сады и школы.

Следите за нашими новостями на сайте.

С уважением, администратор сайта Моя Италия,

[3]

Для беженцев в Италии открыли первый в мире онлайн-университет

Беженцам предоставили возможность бесплатного онлайн-обучения в итальянском университете по различным инженерным специальностям, экономике, языкам.

В настоящий момент в вузе числятся 480 студентов в возрасте от 18 до 34 лет, живущих в лагерях беженцев на территории нескольких стран, от Германии и Италии до Ливана и Турции. Разработанное в вузе бесплатное приложение для изучения итальянского языка загрузили в свои смартфоны более 12 тысяч граждан, сообщает REGNUM .

С университетом сотрудничают и некоторые бывшие преподаватели ближневосточных вузов, прекративших работы из-за войн. Обучение в университете бесплатное. Предусмотрены онлайн-курсы по различным инженерным специальностям, экономике, языкам.

Представители руководства вуза рассказали журналистам, что идея его создания пришла к ним в 2015 году, когда резко вырос поток беженцев и мигрантов в Италию. Недопустимо, чтобы европейские страны помогали этим гражданам (у многих из которых уже есть серьезное образование) только с едой и местом для ночлега, отметили в вузе.

Для беженцев в Италии открыли первый в мире онлайн-университет

Беженцам предоставили возможность бесплатного онлайн-обучения в итальянском университете по различным инженерным специальностям, экономике, языкам.

В настоящий момент в вузе числятся 480 студентов в возрасте от 18 до 34 лет, живущих в лагерях беженцев на территории нескольких стран, от Германии и Италии до Ливана и Турции. Разработанное в вузе бесплатное приложение для изучения итальянского языка загрузили в свои смартфоны более 12 тысяч граждан, сообщает REGNUM .

С университетом сотрудничают и некоторые бывшие преподаватели ближневосточных вузов, прекративших работы из-за войн. Обучение в университете бесплатное. Предусмотрены онлайн-курсы по различным инженерным специальностям, экономике, языкам.

Представители руководства вуза рассказали журналистам, что идея его создания пришла к ним в 2015 году, когда резко вырос поток беженцев и мигрантов в Италию. Недопустимо, чтобы европейские страны помогали этим гражданам (у многих из которых уже есть серьезное образование) только с едой и местом для ночлега, отметили в вузе.

Беженцам предоставили возможность бесплатного онлайн-обучения в итальянском университете по различным инженерным специальностям, экономике, языкам. В настоящий момент в вузе числятся 480 студентов в возрасте от 18 до 34 лет, живущих в лагерях беженцев на территории нескольких стран, от Германии и Италии до Ливана и Турции. Разработанное в вузе бесплатное приложение для изучения итальянского языка . maxkorНАУКА И ОБРАЗОВАНИЕ 2019-01-16

  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5

Рейтинг: 5/ 0

Способы иммиграции в Италию

Желающих эмигрировать в Италию среди наших соотечественников всегда можно найти немало. Эта теплая и гостеприимная страна всегда привлекала к себе взоры всего мира. Современная Италия — это развитое европейское государство с хорошей системой образования и высокими социальными стандартами, особенно по защите женщин и детей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Законы страны очень лояльны к тем, кто решил навсегда уехать в Италию. Здесь совершенно реально найти работу, получить образование или подтвердить свой диплом, купить недвижимость по льготным ценам. В этой стране имеется нехватка работников неквалифицированного труда, поэтому трудовая миграция в Италию одна из самых активных.

Иммиграционное законодательство Италии считается одним из самых простых и понятных в Европе. Переехать сюда на постоянное место жительства гораздо проще, чем в какую либо из стран Евросоюза. Основными способами, позволяющими иммигрировать в Италию, считаются:

  • получение статуса беженца;
  • вступление в брак;
  • переезд по семейным обстоятельствам (воссоединение семьи);
  • получение работы по трудовому контракту;
  • бизнес иммиграция.

Интересным способом считается иммиграция по «выбранному месту жительства» (Residenza elettiva), когда состоятельный иностранец, имеющий стабильный пассивный доход, приобретает недвижимость и живет в стране без права на работу. Главное, чтобы источник дохода был законного происхождения (рента, авторские права, пенсия).

Получение статуса беженца в Италии

В соответствии с международными правовыми нормами Италия предоставляет политическое убежище тем иностранцам, которые подвергаются преследованиям у себя на родине. Получить статус беженца и иммигрировать в Италию таким путем довольно сложно. Понадобится собрать и предоставить конкретные доказательства преследования и невозможности вернуться в родную страну. Вся информация будет очень тщательно проверяться.

Читайте так же:  Карта совесть от киви тарифы и условия обслуживания по карте от qiwi

Все вопросы по получению статуса беженца регулируются Конституцией Италии, Декретом № 251 2007 года, законами «Об иностранцах» и «О регулировании иммиграции», Женевской и Дублинской конвенциями, Нью-Йоркским протоколом о статусе беженца. Запрашивать этот статус нужно прямо на границе, обратившись в полицию или иммиграционную службу.

Прошедшим проверку выдается ВНЖ на 2 года с перспективой продления. Лицам, которые временно не могут вернуться на родину по гуманитарным соображениям, вид на жительство выдается на 1 год. Тем, кто решился эмигрировать в Италию в статусе беженца, предоставляется финансовая помощь в размере 17,5 евро в день на 90 дней. До 4-х раз на протяжении 6 лет можно получить целевую помощь в размере 2066 евро. Беженцы имеют право на бесплатную медицинскую помощь, учебу и работу. Через 5 лет можно обращаться за получением гражданства.

Брак с гражданином Италии

Одним из простых и популярных способов уехать в Италию считают иммиграцию через брак с гражданином или жителем этой страны. Можно сразу получить пятилетний вид на жительство, а спустя 2 года — подавать документы на гражданство.

Стать гражданином Италии можно, если будут соблюдены следующие условия:

  • иностранец должен быть в официальном браке с гражданином Италии и иметь разрешение на пребывание не менее 2-х лет;
  • если супруги проживают за пределами страны, то этот срок увеличивается до 3-х лет;
  • сроки могут быть уменьшены вдвое, если супруги имеют своих или усыновленных детей;
  • на момент оформления гражданства пара обязательно должна проживать вместе.

С 2011 года отменено условие подтверждения легального пребывания для заключения брака. Нужно только получить разрешение на регистрацию и предъявить паспорт. Факт заключения брака считается веским аргументом, позволяющим без проблем иммигрировать в Италию. Но если иммиграционная служба обнаружит, что он фиктивный, проблемы непременно появятся, вплоть до выдворения из страны за нарушение законов.

Воссоединение с родственниками

По линии воссоединения семьи можно уехать в Италию, если там проживают близкие родственники: муж, жена, дети, родители, братья сестры, дедушки, бабушки, внуки. Причем, вызвать к себе родных может не только гражданин Италии, но и иностранец, который имеет ВНЖ от одного года. Разрешение на пребывание в Италии по статусу воссоединения семьи дает право на работу, учебу, бесплатную медицину и трудоустройство через биржу труда.

Статус временного пребывания по семейным обстоятельствам (воссоединение семьи) выдается на основании Закона «Об иммиграции» 1998 года. Родственник обязательно должен иметь легальный статус, свою или арендованную недвижимость и стабильный доход не меньше общей суммы годовых социальных выплат (5350 евро).

На одного человека, желающего иммигрировать в Италию, он должен быть в 2 раза выше указанной цифры, на двух — в три раза и т.д. полюс к этому добавляется 2675 евро на каждого человека. Это делается для того, чтобы миграция в Италию не приводила к тому, что новые жители будут претендовать на государственные пособия.

Запрос на получение статуса легального пребывания подается в Полицейское управление (Квестуру) по месту жительства в Италии. Отказ или положительный ответ должен быть получен в течение 180 дней с момента подачи. Если тот, кто хочет эмигрировать в Италию, проживает за границей, тогда нужно подавать ходатайство в визовый отдел Консульства. После приезда нужно в течение 8 дней обратиться в Префектуру и получить разрешение на пребывание.

Работа в Италии и перспективы остаться в стране

Чтобы каким-то образом трудовая миграция в Италию была ограничена, в стране ежегодно определяются квоты на прием сотрудников из-за рубежа. Количество рабочих мест и перечень специальностей определяется согласно действующему Декрету «О рабочих потоках». Если имеется хорошая специальность, востребованная в стране, то можно, подтвердив диплом, найти работу и иммигрировать в Италию довольно быстро.

Сложнее дело обстоит с работниками без квалификации. Сейчас на такие популярные профессии, как рабочие и строители, находится много претендентов как в самой Италии, так и в Евросоюзе. Чтобы иметь возможность уехать в Италию на временную, сезонную или постоянную работу, нужно будет, чтобы работодатель доказал необходимость именно иностранного работника.

Сезонные рабочие получают ВНЖ на 6 месяцев, краткосрочный контракт дает право на годичный ВНЖ, по бессрочному контракту вид на жительство выдается на 2 года с правом продления, если будет подтверждение от работодателя, что он нуждается в услугах этого иностранного специалиста и дальше.

Основанием для получения статуса служит трудовой контракт, в котором работодатель гарантирует жилье, питание, медицинскую помощь и социальную защиту. Если есть желание эмигрировать в Италию, то найдя работу, через 5 лет можно получить ПМЖ, а еще через 2 года можно ходатайствовать о гражданстве.

Бизнес иммиграция в Италию

Бизнес иммиграция — это отличный способ иммигрировать в Италию и получить массу возможностей и свобод европейских граждан. Такой способ предполагает открытие собственного бизнеса или покупку итальянской фирмы, действующей на территории страны. При получении ВНЖ обязательно будет учитываться полезность выбранного вида деятельности. Требований к минимальным доходам и рентабельности бизнеса в Италии нет. Главное — не нарушать законы и вовремя платить налоги.

Чтобы уехать в Италию и остаться там, нужно будет соблюсти несколько условий для бизнес иммиграции:

  1. Наличие достаточных средств легального происхождения для ведения бизнеса. Сумма может быть и десять. и сто тысяч, это зависит от профиля деятельности и особенностей региона. Ее не нужно никуда вносить, просто показать на личном счете.
  2. Компетентность и опыт работы в этой сфере.
  3. Место для проживания в Италии.
  4. Отсутствие судимостей.
  5. Отсутствие запрета на этот вид деятельности в Италии.
  6. Отсутствие опасных для общества заболеваний.

Итальянские законы следят за тем, чтобы миграция в Италию не разрушала единство семьи. Иностранный бизнесмен может перевезти к себе жену/мужа, детей, родителей, которые находятся на его иждивении. Ограничений по возрасту, профессии, образованию нет, не требуется также владение итальянским языком.

Иммиграция в Италию

Активная миграция в Италию жителей других стран начала наблюдаться еще в 70-е годы. К 2010 году она была четвертой страной в Европе по количеству иммигрантов после Германии, Испании и Великобритании. Если раньше жители страны сами эмигрировали в поиске лучших условий для жизни, то после эконмического бума конца 60-х начали не только возвращаться уехавшие итальянцы, но резко увеличилось количество иммигрантов.

Читайте так же:  Социальное партнерство

Иммиграционное законодательство Италии

Правительство Италии вот уже больше 40 лет проводит политику «открытых дверей» по отношению к иностранцам, способным внести свой вклад в экономическое развитие страны. Однако в последние годы начали предприниматься меры по ограничению миграционных потоков и их упорядочению.

В 1998 году был принят закон о миграции, по которому множество нелегальных мигрантов было депортировано.В 2002 году законодательство ужесточилось еще больше, когда было принято требование немедленной депортации нелегалов. С 2009 года нелегальная миграция была объявлена преступлением, но наказание за незаконное пребывание на итальянской территории в сравнении с другими европейскими странами, гораздо мягче: административный штраф (5-10 тысяч евро) и выдворение за пределы страны.

В то же время улучшаются условия для пребывания иностранцев на законных основаниях. Несмотря на то, что отбор происходит довольно строго, совершенно реально провести весь иммиграционный процесс за 100 дней и получить статус резидента Италии, который предоставляет иностранцам все гражданские, административные, трудовые и социальные права наряду с гражданами страны.

Возможности иммигрировать в Италию

Способы, по которым можно иммигрировать в Италию, являются стандартными для многих европейских стран:

  • вступление в брак и воссоединение семьи;
  • работа по найму и индивидуальный бизнес;
  • получение образования в Италии;
  • финансирование экономики (для состоятельных граждан и богатых пенсионеров).

Получив статус временного или постоянного жителя страны, иммигрант получает множество возможностей:

  • жить и работать без ограничения места и времени;
  • пользоваться услугами пенсионного и социального обеспечения;
  • свободно перемещаться по всем странам шенгенского пространства;
  • перевезти семью и приглашать друзей и родственников;
  • обучаться на льготных условиях в учебных заведениях ЕС.

Особенности иммиграционной политики Италии

Особенностями иммиграционных требований Италии является отсутствие ограничений: на уровень доходов при бизнес иммиграции, высоких требований к владению итальянским языком, месту проживания (Италия, Евросоюз или другие страны), а также предоставление очень больших льгот при покупке недвижимости.

Законом «Об иностранцах» 1998 года предусматриваются следующие основные требования к новым жителям страны:

  • «Референции морального характера»: деловая репутация, безупречное прошлое, отсутствие связей с криминалитетом.
  • «Референции экономического характера»: гарантии экономической независимости и стабильности доходов, наличие средств на личном счету в банке.

Правительство Италии заинтересовано в притоке иностранной рабочей силы, несмотря на текущую ситуацию на собственном рынке труда, значительно ухудшившуюся во время экономического кризиса. Требования к потенциальным иммигрантам более мягкие, чем в других странах еврозоны. А политика по отношению к иностранцам предусматривает практически все сложности, с которыми могут столкнуться иммигранты, и дает очень серьезные социальные гарантии.

Могут ли граждане Украины получить убежище в Италии?

Вооруженный конфликт на востоке Украины, переросший в гражданскую войну, вынуждает местных жителей искать убежище у родственников в «мирной» части страны, соседней России или странах Западной и Восточной Европы.

По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев (UNHCR) на июнь 2014 г., за прошедшие полгода более 14 тысяч украинцев и проживающих в Украине граждан других государств обратились в компетентные органы разных стран с ходатайствами о предоставлении убежища.

В основном, беженцы направлялись в Российскую Федерацию. Уже в июле 2014 г. поток беженцев с Украины достиг 130000 человек (88610 человек получили приют в стране, попав под различные программы, 2037 человек подали ходатайства о предоставлении статуса беженца, 31329 украинцев запросили временное убежище).

По последним данным, 558 украинцев подали прошения о предоставлении международной защиты в Польше, 116 — искали убежище в Чехии, 108 — в Беларуси, 23 — в Румынии, 18 — в Молдове, 14 — в Венгрии, 4 — в Словакии.

В разы увеличилось количество заявлений, поданных украинскими гражданами, о предоставлении международной защиты в странах Евросоюза. С марта по май 2014 года было принято более 2000 прошений.

Согласно данным на 1 квартал 2014 года, Италия находится на 4 месте (после Германии, Франции и Швеции) по количеству принятых решений (7380) о международной защите (статус беженца, субсидиарная защита, гуманитарные причины) в отношении ходатайств, поданных гражданами разных стран.

Не всегда прошения могут быть рассмотрены положительно. Если отсутствуют основания, удовлетворяющие требованиям и критериям Конвенции ООН «О статусе беженцев» 1951 года и Протокола 1967 г. к данной Конвенции, то, например, обращение о предоставлении статуса беженца может быть отклонено.

Однако, получившие отказ иностранные граждане могут запросить иного рода международную защиту.

Проживание в зоне военного конфликта и реальная угроза жизни могут стать весомыми причинами для подачи гражданами Украины прошения о субсидиарной (вспомогательной) защите. Конечно, все факты должны иметь документальное подтверждение.

Итальянская норматива (ЗД 286/98, ЗД 394/99, ЗД 85/2003, ЗД 251/07) также предусматривает еще две формы защиты: гуманитарную и временную.

В случае положительного рассмотрения прошения о субсидиарной защите, иностранец получает 3-х годовой вид на жительство в Италии с правом его конвертации в ВНЖ по рабочим мотивам. Получив гуманитарную или временную защиту — ВНЖ сроком на 1 год и, при некоторых условиях, с правом конвертации в вид на жительство по рабочим мотивам.

Как получить статус беженца в европейских странах?

О таком виде иммиграции непосвященному человеку неизвестно, практически, ничего. Поскольку миграция беженцев «от и до» обросла вереницей непонятных слухов и сплетен, необходимо тщательно разобраться в этом вопросе.

Для иммиграции в европейские страны (Италия, Франция, Великобритания, Швейцария, Испания) через получения статуса беженца, необходимо рассмотреть два основных вопроса:

— уровень отношения властей к беженцам;

— социальное обеспечение: предоставление жилья, размер денежного пособия, продолжительность языковых курсов, стоимость медицинских услуг (что бесплатно, а что нет).

Лидирующее место в этом списке занимает Великобритания. Замыкает список из вышеперечисленных стран – Италия. Имея на то основания можно получить статус беженца в любой стране-участнице Женевской конвенции.

При выборе страны для проживания стоит руководствоваться уровнем лояльности властей к заявителю. Смысл такого заявления легко теряется при выборе страны по уровню социального обеспечения в ней. Этот уровень напрямую зависит от минимального уровня проживания в данном государстве. Обычно это небольшое пособие для беженца, которое позволяет минимально обеспечить его и семью.

Читайте так же:  Существующие законные методы снятия средств с расчетного счета

Однако стоит помнить, что этим пособием можно будет довольствоваться, лишь получив официальный статус беженца. А, пока не имея такового, придется проживать в чужой стране на свои кровно заработанные. Срок принятия решения занимает около полугода. В европейских странах найти работу русскоязычным мигрантам достаточно сложно и не достаточно просто воспользоваться, например порталом Rabota.ua и подать объявление — ищу работу в Львове. Есть страны, в которых запрещена работа до принятия решения о статусе. В ряде случаев семьям беженцев предоставляется небольшая квартира или комната.

Одиноких беженцев селят, как правило, в комнату, где кроме них проживают еще и другие люди. В случае вынесения отказа по делу – мигранта переводят в депортационную тюрьму, до оформления документов и отправки его на родину.

[2]

В случае отказа существует возможность подачи апелляции, но ряд стран Европы ужесточил требования к таким мигрантам, особенно если проживание в родной стране носит условно-демократический характер. При отсутствии реальных доказательств преследования граждан властями, такие дела быстро рассматриваются с вынесением отказа, при этом легко можно получить и пятилетний запрет на въезд в Шенген.

Для получения статуса, необходимо иметь на то основания. Стоит отметить, что неправильно изложенная, однако правдивая история, повлечет за собой отказ.

Статус беженца в Италии

Статус беженца в Италии

Очень часто люди, регистрирующие заявку на получение статуса беженца в Италии, путают понятия статуса беженца и дополнительной защиты

Процедура получения статуса беженца в Италии.

Кто может подавать на получение статуса беженца?

Законодательный декрет 251/2007 ставит жесткие границы в описании возможного соискателя на статус беженца. Прежде всего, это человек, подвергающийся политическим преследованиям из-за своих взглядов, расы, религии, который не является гражданином стран ЕС, статус беженца так же может быть присвоен лицу без гражданства, при условиях нахождения за пределами родной страны, если человек не хочет туда возвращаться, подразумевая угрозу своей жизни или свободы.

Субсидиарная же защита выдается человеку, которому возвращение в родную страну грозит значительными проблемами, которые не может разрешить государство. Это может быть связано с политической обстановкой в стране, например, с боевыми действиями. В таком случае, заявителю будет позволено остаться в Италии. Так же возможно предоставление защиты, если на родине заявителя ожидает смертная казнь или пытки.

В Италии окончательный вердикт касательно присвоения заявителю статуса беженца выносит Центральная комиссия по предоставлению прав на убежище. Приоритет, разумеется, отдается тем запросам, обоснованность которых подтверждена убедительными доказательствами, однако в нашей практике существовали и случаи, когда положительное решение в результате апелляции выносилось по наименее доказуемому делу.

Так, например, гражданин Сенегала обратился с ходатайством о предоставлении ему убежища в Италии. Основанием для ходатайства являлась его нетрадиционная сексуальная ориентация, что в его родной стран карается по закону. Поскольку он не смог предоставить доказательства преследования со стороны государства его лично, в предоставлении убежища последовал отказ. После подачи апелляции, вышестоящая инстанция в лице Кассационного суда, приняла к сведения новости и последние события, происходящие в стране, касательно имеющегося вопроса, и постановила, что несмотря на то, что этот человек до сих пор не подвергался гонениям, рано или поздно он может попасть под удар в виду своей сексуальной ориентации, а посему следует предоставить ем убежище

Документы регуляции процедуры предоставления убежища

[1]

Италия, как и другие страны Евросоюза, связана определенными соглашениями, касающихся вопросов беженцев. Деятельность структур, занимающимся беженцами, регулируют следующие документы: прежде всего это Конституция Италии, Декрет 251/2007, Закон об иностранцах, Закон о регулировании иммиграции, к числу международных соглашений относятся Шенгенское соглашение, Дублинская конвенция, Женевская конвенция, Нью-Йоркский протокол о статусе беженцев.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вам присвоили статус беженца, для вас это означает возможность проживать на территории страны сроком до двух лет. По истечению этого срока, его можно продлить, через 5 лет возможно получение гражданства. Если вам было отказано в получении статуса беженца, но было предоставлено гуманитарное убежище, то срок разрешенного пребывания в стране сокращается до 1 года, однако его так же можно продлевать из года в год. В Италии пока не существует программы интеграции беженцев, однако без материальной поддержки они не остаются, первые три месяца каждому беженцу начисляется пособие в размере 17,5 евро в день. Так же раз в год есть возможность получить пособие в размере двух тысяч евро, но такое позволяется всего 4 раза за 6 лет. Наравне с гражданами этой страны беженцам разрешается искать работу, они имеют право на медицинское обслуживание по тем же условиям, по которым оно предоставляется итальянским гражданам, а через пять лет дается возможность получить гражданство и стать полноценным жителем Италии.

Источники


  1. Пучинский, В. К. Пересмотр судебных постановлений в порядке надзора в советском гражданском процессе: моногр. / В.К. Пучинский. — М.: Юридический факультет Санкт-Петербургского государственного университета, 2015. — 192 c.

  2. Романовский, Г.Б. Гносеология права на жизнь; СПб: Юридический центр, 2013. — 370 c.

  3. Гриненко А. В., Костанов Ю. А., Невский С. А., Подшибякин А. С. Адвокатура в Российской Федерации; Проспект — Москва, 2011. — 216 c.
  4. Баскакова, М. А. Толковый юридический словарь для бизнесменов / М.А. Баскакова. — М.: Контракт, 2015. — 496 c.
  5. Чиркин, В. Е. Основы сравнительного правоведения / В.Е. Чиркин. — М.: МОДЭК, НОУ ВПО Московский психолого-социальный университет, 2014. — 392 c.
Беженство в италию
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here