Кому полагается пенсия – условия ближайшего года и перспектива на будущее

Сегодня вы можете ознакомиться со статьей на тему: "Кому полагается пенсия – условия ближайшего года и перспектива на будущее" с комментариями профессионалов и списком дополнительных источников. Если возникнут вопросы, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Подготовлен законопроект о постепенном увеличении периода трудоспособности граждан

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

14 июня 2018 13:18

14 июня Правительство Российской Федерации одобрило проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», подготовленный Министерством труда и социальной защиты РФ.

Законопроект направлен на поэтапное повышение возраста, по достижении которого будет назначаться страховая пенсия по старости.

Законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.

Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами. Более того, повышение пенсионного возраста позволит обеспечить увеличение размера пенсий для неработающих пенсионеров – индексацию пенсий выше инфляции в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам почти на 1000 рублей в год. В последние три года в среднем увеличение пенсий осуществлялось на 400–500 рублей. Так, в 2016 году увеличение составило 399 рублей, в 2017 году – 524 рубля, в 2018 году – 481 рубль.

Увеличение пенсионного возраста будет плавным: предусматривается длительный переходный период – с 2019 по 2028 год для мужчин и с 2019 по 2034 год для женщин. Таким образом, переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин.

Повышение возраста трудоспособности на первом этапе затронет мужчин 1959 г.р. и женщин 1964 г.р. Граждане, указанных годов рождения, с учетом переходных положений получат право выйти на пенсию в 2020 году – в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Пенсионный возраст увеличится с переходным периодом для некоторых категорий работников, выходящих на пенсию досрочно, а именно:

[3]

– Работников, которые выходят на пенсию досрочно в связи с работой в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Для тех, кому возраст выхода установлен 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин), предусматривается повышение возраста выхода на пенсию до 60 лет и 58 лет соответственно. Существенное снижение пенсионного возраста для северян было обусловлено в 50-е годы XX века чрезвычайно сложными условиями проживания в этих районах. Фактически полное отсутствие инфраструктуры для работы и жизни предопределило такой низкий возраст. Меры, принятые в рамках долгосрочной демографической программы на 2007–2025 годы, оказали положительное влияние на изменение ситуации с продолжительностью жизни, особенно в северных регионах страны.

– Педагогических, медицинских, творческих работников. Для данной категории работников институт досрочных пенсий сохраняется в полном объеме: ужесточения требований по специальному стажу не предусмотрено. Вместе с тем, исходя из общего увеличения трудоспособного возраста, для данных граждан возраст выхода на досрочную пенсию повышается на 8 лет. Новый возраст выхода на пенсию будет исчисляться исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. Сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж длительностью от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Таким образом, возраст, в котором эти работники вырабатывают специальный стаж и приобретают право на досрочную пенсию, фиксируется, а реализовать это право (назначить «досрочную» пенсию) можно будет в период с 2019 по 2034 год и далее с учетом увеличения трудоспособного возраста и переходных положений.

[1]

Законопроектом также предлагается с 1 января 2020 года увеличение темпа роста шага повышения пенсионного возраста государственным служащим – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста.

Законопроект предусматривает изменения, связанные с возрастом выхода на социальную пенсию. Гражданам, которые не работали или не приобрели полноценного стажа, необходимого для получения страховой пенсий, социальная пенсия теперь будет назначаться не в 60 (женщинам) и 65 лет (мужчинам), а в 68 и 70 лет соответственно. Данные изменения предлагается проводить так же постепенно. У граждан, имеющих значительные нарушения жизнедеятельности, имеется право обратиться за установлением инвалидности и при положительном решении получать социальную пенсию по инвалидности (независимо от возраста).

Справочно

Рост продолжительности жизни в России

Предложение об изменении возраста трудоспособности обусловлено формированием иной демографической ситуации в стране с учетом мировой тенденции старения населения. Только с 2000 по 2017 год продолжительность жизни при рождении в России у мужчин выросла на 8,5 лет (с 59 до 67,5 лет), а у женщин – на 5,4 года (с 72,26 до 77,64 года). Продолжительность жизни по прогнозам Росстата в 2024 году составит у мужчин 72,3 года (увеличение к уровню 2017 года на 5,8 года), у женщин – 82,1 года (увеличение к уровню 2017 года на 4,5 года). К моменту завершения переходного периода, то есть когда возраст будет установлен на уровне 65 лет для мужчин и 63 года для женщин, продолжительность жизни увеличится к уровню 2017 года для мужчин в 2028 году на 7,6 года и составит 75,1 года, для женщин – к 2034 году на 7,64 года и составит 85,28 года.

Международные тенденции

На сегодняшний день практически все страны уже повысили пенсионный возраст. Начало повышения пенсионного возраста в странах мира – 80-е годы ХХ столетия.

Среди близких России по условиям жизни стран евразийского пространства и Восточной Европы все государства, за исключением Узбекистана (Узбекистан заявил о цели по доведению своего пенсионного возраста до общемирового), повысили пенсионный возраст. Для мужчин пенсионный возраст на уровне 65 лет установлен в Молдавии, Азербайджане, а пенсионный возраст для женщин на уровне 63 года установлен в Армении и уже повышается в Казахстане. В странах Прибалтики (Эстония, Латвия, Литва) к 2025–2027 годам пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в странах Старого Света (Германия, Испания, Италия) в 2020-е годы – до 67 лет как для мужчин, так и для женщин.

Читайте так же:  Организация клининговой компании с чего начать бизнес

Пенсии будущих пенсионеров — важно знать!

Будущим пенсионерам необходимо хорошо понимать механизм формирования грядущих выплат. Ведь размеры пособия напрямую зависят от стараний самого будущего получателя.

15 декабря 2001 года принято два закона № 166-ФЗ и № 167-ФЗ, заложивших основу новой системы пенсионного страхования. В тексте первого документа содержится основополагающее на сегодняшний момент понятие — пенсионный коэффициент.

Скачать для просмотра и печати:

Основы системы пенсионного страхования РФ

Система социальных гарантий для нетрудоспособных граждан в России выстроена на взаимодействии специализированного государственного органа — Пенсионного фонда (ПФР) с гражданами. Суть распределения обязанностей состоит в следующем:

Внимание: взаимодействие участников системы строится на законодательных актах, выполнение которых одинаково обязательно для всех.

Персонифицированный учет плательщиков взносов

На основании закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 государственный орган проводит учет грядущих получателей пенсионных выплат. В его рамках каждый добровольный участник системы получает:

Он дает право владельцу:

  1. претендовать на содержание при наступлении страховой ситуации;
  2. контролировать накопление коэффициентов;
  3. распределять взносы, выплачиваемые работодателем (22%), в таком соотношении:
    • 16% — в страховой фонд;
    • либо 10% на страховые накопления, а 6% на формирование накопительной пенсии.

Важно: 6% взносов каждого плательщика всегда идет на покрытие текущих расходов на выплаты пенсий. Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Какими станут грядущие пенсии

В законодательстве заложены основы для формирования различных видов выплат в страховых ситуациях. Они зависят от:
  1. вида трудовой деятельности будущего получателя;
  2. выбора гражданина;
  3. суммы накопленных баллов и стажа;
  4. вклада будущего получателя.

Принципы формирования дают возможность человеку участвовать в таких системах:

  1. Страховые пенсии назначаются при наступлении одного из случаев:
    • старость (предельный возраст обязательного трудоустройства);
    • инвалидность (невозможность принимать участие в производственной деятельности по здоровью);
    • утрата кормильца;
  2. Накопительное пенсионное содержание полагается только людям, перенаправившим часть взносов в:
    • негосударственный ПФ ;
    • управляющую компанию (УК).

Кроме того, существуют такие дополнительные виды господдержки лиц определенных категорий:

  • пенсия за счет госбюджета по выслуге;
  • выплаты из негосударственных фондов, в которые гражданин перечислял дополнительные взносы по своему желанию на основании договора.

Важно: в некоторых случаях люди имею право на получение двух пенсий, к примеру, по гособеспечению и страховой.

Как определить размер предстоящих пенсионных выплат

Прежняя методика не позволяла гражданам самостоятельно подсчитывать будущее содержание по старости. Реформирование системы ОПС 2015 года исправило этот недостаток. Работа с прогнозами предполагаемых поступлений стала прозрачнее и проще. Вот ее принципиальные основы:

  1. участие человека в пополнении солидарного пенсионного бюджета выражается в баллах;
  2. количество их зависит от сроков официального трудоустройства и заработков;
  3. стоимость одного пенсионного коэффициента определяется Правительством РФ на основании цены потребительской корзины;
  4. данные о вкладе каждого труженика в ПФР за предшествующий (до реформирования) период конвертируются в баллы;
  5. размер грядущей пенсии зависит от премиальных коэффициентов за более позднее обращение за пенсией .

Внимание: в баллы конвертируются нестраховые периоды. А именно:

  • время ухода за новорожденными с 0 до полутора лет;
  • декретный отпуск;
  • служба в рядах Вооруженных сил РФ по призыву;
  • период официальной регистрации в органах занятости;
  • срок осуществления ухода за нетрудоспособными:
  • инвалидами 1 группы;
  • лицами, перешагнувшими 80-летний порог;
  • детьми-инвалидами.

Женщины, вышедшие на пенсию до 2015 г. могут претендовать на перерасчет уже назначенной пенсии в случае, если они хотят заменить период учтенного периода ухода за детьми по старому законодательству на пенсионные баллы. Перерасчет происходит по следующей схеме:

  • за 1-го — начисляют 1,8 баллов за 1 год ухода (в сумме за 1.5 года ухода выходит 2.7 балла);
  • за 2-го — 3,6 балла (в сумме за 1.5 года ухода выходит 5,4 балла);
  • за 3-го и 4-го — 5,4 баллов (в сумме за 1.5 года ухода выходит 8,1 балла).

За остальных начисление не предусматривается.

Важно! Целесообразность данного перерасчета зависит от количества детей, продолжительности трудового стажа по состоянию на 01.01.2002 и величины соотношения заработной платы, на их основании определяется размер пенсии. Пенсию пересчитают, если это не приведет к уменьшению её размера.

Формула подсчета размера грядущих выплат

Расчет начислений по старости или ному страховому случаю ныне определяется точной формулой. Она такова:
  • РП = ИПК х СтИПК + БВ, где:
  • РП — итоговый размер пенсии;
  • ИПК — количество накопленных за жизнь индивидуальных коэффициентов;
  • СтИПК — цена одного балла в рублях, определенная на дату назначения пособия;
  • БВ — фиксированная или базовая часть, имеющая одинаковый размер для всех пенсионеров на дату назначения.

Внимание: специалисты разработали программу по автоматической оценке величины предполагаемого содержания в страховой ситуации. Калькулятором может воспользоваться гражданин любого возраста. Однако программа дает только оценочный результат, сильно отличающийся от реального.

Порядок назначения пенсионного содержания

Методика работы с населением по вопросам пенсий описана в соответствующих статьях законодательных актов:
  1. страховых — в ст. 21 закона № 400-ФЗ от 28.12.2013;
  2. государственных — в ст. 24 (№ 166 от 15.12.2001);
  3. накопительных — ст. 9 закона № 424-ФЗ от 28.12.2013.

Заявки принимаются органами, занимающимися назначением. В частности, обратиться за страховой пенсией можно несколькими способами:

Для всех видов дотаций работают такие правила назначения:

  1. подать заявку разрешено не ранее, чем за 30 дней до наступления права на выплату;
  2. обрабатывается она:
    • десять дней при наличии всех бумаг;
    • до трех месяцев, если требуется доработка пакета документов;
  3. при отказе в назначении пособия госорган обязан уведомить претендента в течение пяти дней с объяснением:
    • причин принятия такого решения;
    • методов и сроков его обжалования.

Для предварительной сверки документов будущий пенсионер может обратиться в орган за 6 месяцев до установленного возраста.

Скачать для просмотра и печати:

Пакет документов

К заявке о начислении пособия в 2019 году прилагаются бумаги и их копии, подтверждающие соответствующее право. К ним в общем случае относятся:

Советы будущим пенсионерам

Изучение методики расчета грядущего содержания показывает внимательному человеку, что его предстоящее благополучие строится с первых дней трудового пути. Сколько конкретный гражданин будет получать в старости, зависит от участия в наполнении бюджета ПФР сейчас. Кроме того, первостепенное значение исходя из приведенных формул получают:
  • заработок на месте службы;
  • количество лет трудового стажа;
  • возраста выхода на пенсию.

Важно: чем больше гражданин трудится, тем выше окажется его пенсионное содержание.

Однако просто работать мало. В выборе места приложения талантов необходимо учитывать такие формальные факторы, как:

Молодым людям (позже 1967 года рождения) рекомендуется выбрать комфортный план распределения взносов на грядущее содержание:

  • только страховой;
  • страховой и накопительный.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Читайте так же:  Учет мебели в офисе

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Пенсионный возраст повысят с 2019 года

МОСКВА, 14 июня 2018 года. Правительство РФ предлагает поэтапно повысить пенсионный возраст до 65 лет для мужчин и 63 лет для женщин, переходный период начнется в 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин.

Об этом заявил премьер-министр РФ Дмитрий Медведев на заседании кабмина, где рассматривается соответствующий законопроект.

— Предлагается ввести достаточно длительный переходный период — начать его предлагается с 2019 года, чтобы пошагово достичь выхода на пенсию в 65 лет для мужчин в 2028 году и в 63 года для женщин в 2034 году.

По словам Медведева, «это позволит нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции».

Он заверил, что «изменения будут плавными, повышение пройдет постепенно». По словам Медведева, «это позволит нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции». Премьер-министр заверил, что нынешних пенсионеров никак не затронет повышение пенсионного возраста, а пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей в год.

Схема повышения пенсионного возраста

Пенсионный возраст будет расти с 2019 г. каждые два года на год.

Первыми повышение пенсионного возраста затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения.

Мужчины 1959 г.р., женщины 1964 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2020 году в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.

Мужчины 1960 г.р., женщины 1965 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.

Мужчины 1961 г.р., женщины 1966 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2024 году в возрасте 63 и 58 лет соответственно.

Мужчины 1962 г.р., женщины 1967 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2026 году в возрасте 64 и 59 лет соответственно.

Мужчины 1963 г.р., женщины 1968 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.

Женщины 1969 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года.

Женщины 1970 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2032 году в возрасте 62 лет.

Женщины 1971 г.р. – получат право выхода на пенсию в 2034 году в возрасте 63 лет.

Увеличение пенсионного возраста не затрагивает нынешних пенсионеров — это около 46,5 млн человек.

Льготы по возрасту

Премьер-министр предложил сохранить льготы по возрасту для выхода на пенсию. «Предлагается сохранить существующие льготы на досрочные пенсии для ряда категорий», — отметил он. В частности, это право сохранится за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, «чернобыльцами» и некоторыми другими.

«Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника», — добавил глава кабмина. По его словам, возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться исходя из общих подходов к повышению пенсионного возраста.

Что касается работников с Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, то там для мужчин возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин — 58 лет.

Медведев также заявил, что пенсионная реформа позволит работникам с большим стажем выходить на пенсию на два года раньше положенного срока.

«В качестве компенсационной меры мы предлагаем предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин — выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения», — подчеркнул глава кабмина.

Устранение ограничений при приеме на работу пенсионеров

Медведев заявил, что не должно быть препятствий для работы людей пенсионного возраста. «У нас уже сейчас рекордно низкая безработица, в среднесрочной перспективе мы и вовсе можем столкнуться с ситуацией, когда нам будет не хватать трудовых ресурсов. Да, что скрывать, в ряде регионов их уже не хватает», — констатировал он. Поэтому, по словам Медведева, «старшее поколение — люди с огромным опытом, зачастую уникальной квалификации, которые умеют работать, еще многое смогут сделать».

«Мы должны предпринять все усилия, чтобы устранить любые ограничения при приеме на работу людей, уже достигших определенного возраста, чего люди наши уже давно требуют», — указал премьер.

«Я поручаю Роструду особенно внимательно следить за этими процессами, если граждане хотят работать, они должны работать, тем более, что доход от такой работы всегда выше пенсии и нам необходимо обеспечить людям в нашей стране такую возможность», — заявил Медведев. По его словам, «это понимание должно быть не только у государства, но и у работодателей, они должны в полной мере обеспечить работой людей старшего поколения».

Как формируется и рассчитывается будущая пенсия

Видео (кликните для воспроизведения).

В системе обязательного пенсионного страхования у работающих граждан формируются страховые пенсии и пенсионные накопления. Страховые пенсии бывают трех видов: по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца. Выплаты из средств пенсионных накоплений назначаются и выплачиваются в виде срочной или единовременной пенсионной выплаты либо накопительной пенсии.

Пенсионные права граждан формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах. Все ранее сформированные пенсионные права были конвертированы без уменьшения в пенсионные коэффициенты и учитываются при назначении страховой пенсии.

Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости на общих условиях являются:

  • достижение возраста 65 лет – для мужчин, 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Отдельные категории граждан имеют право на назначение страховой пенсии по старости досрочно;
  • для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, — возраста, указанного в приложении 5 к Закону № 400-ФЗ . Уже в 2017 году начался процесс повышения пенсионного возраста для государственных служащих по полгода в год до 65 лет (мужчины) и до 63 лет (женщины). С 1 января 2021года увеличится шаг повышения возраста выхода на пенсию – по году в год. Таким образом, пенсионный возраст для государственных служащих приводится в соответствие с предложением по темпам повышения общеустановленного возраста для всех.
Читайте так же:  Проводки по материальной помощи работнику

При этом если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться им на 24 месяца ранее достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 — 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

  • наличие страхового стажа не менее15 лет(с 2024 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
  • наличие минимальной суммы пенсионных коэффициентов –не менее 30(с 2025 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
  • Количество пенсионных коэффициентов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа.

    За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных коэффициентов.

    [2]

    Максимальное количество пенсионных коэффициентов за год с 2021 года – 10, в 2019 году – 9,13.

    Сколько пенсионных коэффициентов
    может быть начислено Вам за 2019 год?

    Введите размер Вашей ежемесячной
    заработной платы до вычета НДФЛ:

    Что ждет будущих и нынешних пенсионеров

    Очередная перетряска пенсионной системы может оказаться самой серьезной за многие годы. Для начала решено не платить пособия по старости работающим пенсионерам-миллионерам. Следующим, похоже, будет решен вопрос о повышении пенсионного возраста. Велики шансы и на гораздо более радикальные реформы — вплоть до полного отказа от государственной части пенсии.

    220 тыс. человек, возможно, лишатся пенсии в ближайшем будущем. Стольким работающим пенсионерам, по подсчетам главы Минтруда Максима Топилина, могут быть остановлены выплаты с 2016 или 2017 года. Мера коснется граждан с годовым доходом свыше 1 млн руб. «Это 83 тыс. руб. в месяц» — можно было бы и без министра подсчитать, но, видимо, правительству так понятнее.

    С учетом того что всего пенсионеров в России более 41 млн (работающих пенсионеров — 14,3 млн), «счастливчиков» немного. Основной удар придется по москвичам (около 200 тыс. работающих из 2,8 млн пенсионеров). Именно в столице максимальная концентрация высокооплачиваемых пенсионеров. Средний заработок в Москве почти вдвое выше, чем по России (61 тыс. против 32 тыс. руб. на ноябрь 2014 года). При этом многие подходят к пенсионному возрасту на пике доходов или чуть ниже, почему и продолжают работать.

    У этого плана практически стопроцентные шансы стать реальностью: Минфин, МЭР и представители обеих палат парламента его поддерживают. «Если решение в итоге пройдет и не вызовет протестов, то сумму, скорее всего, начнут двигать вниз или оставят на месте, но со временем миллион будет не очень крупной суммой за счет инфляции»,— замечает попросивший об анонимности информированный собеседник «Денег». А «Деньги», в свою очередь, собираются следить за конкретными законопроектами: вероятность, что из-под этой инициативы будут выведены пенсии силовиков и чиновников, тоже близка к 100%.

    Кроме того, Минфин предлагает ввести дополнительный взнос 1% зарплаты в бюджет ПФ. Таким образом, налоговая нагрузка на работающих граждан вырастет до 14% (1% плюс 13% НДФЛ). Это может дать бюджету около 170-200 млрд руб. в год, чего явно недостаточно для покрытия дефицита бюджета ПФР (623 млрд руб.). Шансы у этого предложения не столь велики, в декабре 2014 года президент Путин предложил ввести мораторий на повышение налогов на ближайшие четыре года. Однако, если речь идет о скоропалительной, без серьезного общественного и экспертного обсуждения, корректировке только что проведенной пенсионной реформы, можно предположить, что теперь возможно и это.

    18 февраля на совещании у премьер-министра Медведева обсуждались и другие планы. Минтруд предложил постепенно повысить минимальный стаж для выхода на пенсию учителям, врачам и творческим работникам. Сегодня стаж педагогов — 25 лет, медработников — 25 и 30 лет при работе на селе и в городе соответственно. С 2016 года планируется повышать его с шагом три месяца за год. Это может затронуть около 20 тыс. человек в год. Шансы на принятие высокие, считает собеседник «Денег»: «Решение по педагогам и медикам, скорее всего, съедят — льготные пенсии для них все-таки пережиток прошлого».

    Тема продления заморозки пенсионных накоплений тоже рассматривалась на совещании, но пока решения нет, заявил Топилин. Крайне отрицательно об этой идее ранее высказывался глава Минэкономики Алексей Улюкаев. Заморозка накопительной части пенсии — это де-факто повышение налогов с целью снизить дефицит ПФР. Деньги, которые шли на персональный счет работника, пойдут в общую кубышку на оплату текущих расходов по выплате пенсий. Первое решение о заморозке пенсионных накоплений было принято осенью 2013 года и стало абсолютной неожиданностью. Тогда чиновники заверяли, что это временная мера, теперь, говорят циники, «она стала еще более временной».

    Однако оптимисты пока не сдаются. «От создания полноценной системы пенсионных накоплений уклониться не удастся,— считает директор по региональным рейтингам агентства «Рус-Рейтинг» Антон Табах.— Сбережения из нынешней системы могут стать основой для добровольных накоплений, стимулированных налоговыми льготами и для работников, и для работодателей, типа британского NEST или новозеландского KiwiSaver».

    Дело в возрасте

    Главная проблема пенсионной системы другая — низкий пенсионный возраст. Президент Путин поручил изучить вопрос о его повышении на экспертном уровне, а затем перенести «на уровень рабочих форматов правительства», рассказал журналистам экс-министр финансов, глава Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин, участвовавший в антикризисном совещании с главой государства 13 февраля. И это прорыв: раньше глава государства категорически отвергал идею.

    Сторонники повышения говорят о постепенных реформах. Алексей Улюкаев и глава Минфина Антон Силуанов предлагают британскую схему постепенного перехода. «Режим, когда для новых будущих пенсионеров устанавливается график примерно полгода увеличения пенсионного возраста за год, является разумным. То есть относительно лет за десять—пятнадцать прийти из нынешнего состояния в то гипотетическое новое состояние»,— считает Улюкаев. Таким образом, срок выхода на пенсию у мужчин в 63 года будет установлен не ранее 2021 года, а для женщин — не ранее 2031-го (сейчас пенсионный возраст в России — 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин).

    Читайте так же:  Срок рассмотрения заявки на ипотеку в сбербанке

    Смягчают позиции и противники реформы. Например, Минтруд, ранее не поддерживавший инициативу Минфина и МЭР. «Нужно сравнивать это с продолжительностью жизни, сравнивать это с тем возрастом, сколько люди живут в нашей стране после пенсионного возраста, сколько в других странах»,— сказал Топилин. Председатель Совфеда Валентина Матвиенко (по наблюдениям «Денег», ее можно считать опережающим индикатором официальной позиции Кремля) раньше была против повышения пенсионного возраста, а теперь, судя по сообщению «РИА Новости», солидаризовалась с Улюкаевым и Силуановым.

    Бодания с демографией

    Стабильность пенсионного обеспечения не только в РФ, но и в мире находится под угрозой негативных демографических трендов, а именно старения населения. В 1950 году в развитых странах, по данным ОЭСР, на одного пенсионера приходилось более семи человек в работоспособном возрасте, в 1963-м — шесть, в 1976-м — пять, а в наше время — четыре. Старение населения продолжается, и, начиная с 2023 года, это соотношение упадет до трех к одному, а с 2047-го — до двух к одному.

    В 2000-х на Западе осознали, что стареющее население можно прокормить, только повышая пенсионный возраст. Его дно в странах ОЭСР было достигнуто в 1999 году и составило для мужчин чуть меньше 62 лет и 60,5 года для женщин. В течение 15 лет там плавно повышают возраст выхода на пенсию и будут продолжать и далее. В 2000 году средний пенсионный возраст в странах ОЭСР составлял 60,5 года для женщин и 61,8 для мужчин, а в 2013-м — уже 64 и 65 лет соответственно.

    В России из-за низкого пенсионного возраста дела хуже. По среднему варианту демографического прогноза ООН для России до 2050 года, к концу периода доля населения пенсионного возраста увеличится в 1,5 раза, в то время как доля населения трудоспособного возраста значительно сократится. В результате соотношение численности лиц пенсионного и трудоспособного возраста вырастет почти вдвое, с нынешних 32% до 61% к 2050 году.

    Вопросы эмансипации

    Традиционный аргумент противников повышения пенсионного возраста — низкая средняя продолжительность жизни в РФ. Она действительно намного ниже, чем в среднем по странам ОЭСР (70,7 года против 80 лет). «Да, у нас каждый год растет продолжительность жизни, но пока этот показатель, особенно продолжительность жизни мужчин, к повышению пенсионного возраста не подталкивает»,— цитировало «Эхо Москвы» Матвиенко в сентябре 2014 года.

    Ключевое слово здесь — «мужчин». В возрасте выхода на пенсию есть гендерный разрыв: женщины выходят на пенсию раньше мужчин. При этом продолжительность жизни женщин больше, чем продолжительность жизни мужчин. Соответственно, женщины проводят на пенсии гораздо больше времени, чем мужчины: в среднем в странах ОЭСР мужчины проводят на пенсии 16 лет, а женщины — 21 год. Развитые страны пошли по пути признания равенства полов и постепенно сокращают гендерный разрыв (сейчас в среднем всего год, а в большинстве стран у мужчин и женщин один и тот же пенсионный возраст).

    В России же не только один из самых низких в мире пенсионных возрастов, но и огромный гендерный разрыв — пять лет. Ситуацию усугубляет разница в продолжительности жизни мужчин (65,1 года) и женщин (76,3): она в России самая высокая в мире — более 11 лет. В итоге ожидаемое время пребывания на пенсии (продолжительность жизни с момента наступления пенсионного возраста) для доживающих до него российских мужчин составляет примерно 13 лет (ниже среднего уровня по ОЭСР на три года), для женщин — более 23 лет (выше среднего уровня по ОЭСР почти на три года).

    Соответственно, пенсионеров-женщин в России втрое больше, чем пенсионеров-мужчин. По данным Росстата, мужчин в пенсионном возрасте на начало 2014 года было 9,7 млн, а женщин — 24,1 млн (в 2011-м мужчин было 8,9 млн, а женщин — 22,8 млн). То есть, несмотря на меньшую продолжительность жизни с момента рождения, российские женщины проводят на пенсии значительно большую часть жизни, чем женщины в развитых странах, ведь продолжительность жизни с момента наступления пенсионного возраста у них давно уже выше среднего уровня стран ОЭСР. Сейчас на одну женщину в пенсионном возрасте в России приходится всего 1,7 женщины в трудоспособном возрасте, а на одного мужчину в пенсионном возрасте — 4,6 в трудоспособном.

    Скрытый ход

    «Возраст выхода на пенсию в России оставался неизменным с начала 1930-х,— отмечает замдиректора Независимого института социальной политики Оксана Синявская.— С тех пор структура отраслей, условия и содержание труда изменились, и работники, по данным медицинских обследований, стали терять трудоспособность позже. Но увеличивать возрастную границу было невыгодно: ранний выход на пенсию гарантировал терпимое отношение населения к размеру выплат».

    Впрочем, возможно, официально увеличивать эту границу не будут и сейчас. Ведь можно сделать это в скрытой форме, что уже отчасти осуществлено с введением балльной системы. «План Минфина не учитывает политической составляющей и, скорее всего, был вброшен, чтобы все ахнули и сказали: ну то, что приняли, не страшно. Вопрос могут подвесить, например введут какой-нибудь возраст для повышенной пенсии, 62 года или 65 лет, а пенсии с 55 и 60 просто не будут индексировать. Инфляция быстро их обесценит»,— замечает собеседник «Денег», попросивший об анонимности.

    Еще одна возможность — введение проверки нуждаемости для выплаты пенсий. Это западный вариант государственной пенсии для бедных, принятый, например, в Великобритании. Претендент на пенсию должен будет доказать, что он в ней нуждается. Ввести новый порядок можно с тех же 55 и 60 лет, а потом, если все пройдет гладко, и далее по старшим возрастам.

    В этом случае пенсия превращается в пособие по бедности в старшем возрасте — сначала не для всех. Затем логичен следующий шаг — превращение государственной части пенсии в «социальное пособие по нетрудоспособности, ориентированное по размеру на минимальный прожиточный уровень пенсионера». Напомним, именно к такому выводу пришел тогда еще первый зампред ЦБ Алексей Улюкаев ровно три года назад (см. «Деньги» от 19 марта 2012 года).

    Кому полагается пенсия – условия ближайшего года и перспектива на будущее

    Наиболее насущными вопросами для будущих пенсионеров являются: расчет пенсионного пособия и его возможная индексация. Труженикам предпенсионного возраста необходимо понимать, на какие финансовые средства они могут рассчитывать после обретения статуса пенсионера. Стоит ли оформлять пенсию или повременить с этим вопросом, продолжив трудовую деятельность? Ответ станет ясен после просчета будущей пенсии.

    • Кому полагается пенсия?
    • Нюансы пенсионного аспекта
    • Формула расчета пенсии
    • Образец расчета страхового пенсионного пособия
    • Накопительный пенсионный вариант
    • Как в 2017 будут выплачиваться пенсии?
    Читайте так же:  Работа в call-центре диспетчером

    Причин для получения пенсионного обеспечения три:

    • Достижение возраста, определенного в законе, как пенсионный.
    • По здоровью – после оформления инвалидности.
    • При потере кормильца.

    Рассмотрим перечень обязательных условий для самого распространенного вида пенсионных выплат – по возрасту:

    1. По закону женщины имеют право оформить пенсию в 55 лет, мужчины – в 60 лет. Более ранний срок предусматривается для тех, кто трудится в тяжелых условиях.
    2. Требование к страховому стажу – 8 лет и более. В дальнейшем предполагается плавное увеличение показателя – до 2024 года он достигнет 15-тилетней планки.
    3. Число баллов ИПК должно равняться 11,4 и более. В 2025 году эта цифра увеличится до 30, опять же, вследствие плавного повышения.

    При соответствии всем указанным выше требованиям можно обращаться к специалистам Пенсионного фонда по месту регистрации.

    Средняя величина минимальной пенсии россиян с учетом плановой индексации в 2016 году варьирует на уровне 13 750 рублей. На данную показатель помимо величины компонентов, используемых для ее определения, влияет регион проживания пенсионера или регион, где работал получатель пенсии.

    Напомним, пенсионная реформа прошлого года внесла некоторые коррективы.

    Сегодня пенсия по достижении пенсионного возраста может состоять из двух составляющих:

    • Страховая. Характеризуется фиксированным размером пенсии. В этом варианте на стабильное увеличение страховых выплат влияют два фактора: регулярный процесс индексирования и количество накопленных премиальных баллов.
    • Накопительная. Предусмотрена для россиян, родившихся в 1967 году и более молодых пенсионеров. Пенсия может быть увеличена посредством удачного вложения накоплений или участия в софинансировании пенсионных пособий.

    Таким образом, работающий россиянин, вправе выбрать вид страхового тарифа: только для страховой части 16% или для страховой и накопительной частей соответственно 10% и 6%.

    Чтоб рассчитать пособие по возрасту или инвалидности, необходимо воспользоваться формулой следующего вида:

    СП = ФВ х К + ПК х С х К

    Что подразумевается под каждым компонентом:

    СП

    – общий размер выплаты.

    ФВ

    – величина фиксированного вида, определяемая в день расчета пенсии.

    К

    – баллы премиального характера за отсрочку в получении пенсии, когда право на получение пособия по возрасту есть, а человек продолжает трудиться.

    ПК

    – ежегодные пенсионные коэффициенты, выраженные итоговой суммой.

    С

    – балл ИПК, его стоимость, а точнее, сколько он стоил в тот момент, когда рассчитывалась пенсия.

    Потеря кормильца предполагает несколько иной расчет пенсии (СПспк):

    СПспк = ИПК x СПК

    В этом случае учитываются:

    ИПК

    – коэффициент, принадлежащий умершему кормильцу.

    СПК

    – величина коэффициента на то время, когда назначался данный вид пенсии.

    Примечание: Использование индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) при расчете пенсии является нововведением 2015 года. При вычислении ИПК применяется индивидуальный подход, опирающийся на величину трудового стажа и зарплаты.

    Наглядный образец расчета страхового пенсионного пособия в следующем году

    Мужчина в возрасте 59 лет работает в муниципальной организации.

    Он рассматривает два варианта:

    1. Продолжить работу, тем самым увеличить стаж и получить дополнительные баллы.
    2. Завершить трудовую карьеру, наслаждаться заслуженным отдыхом и финансовыми возможностями пенсионера.

    Какое решение выгодно с финансовой стороны, помогает определить предварительный расчет пенсионной выплаты.

    В местном ПФ можно получить все необходимые данные для самостоятельных вычислений, а именно:

    • Цифру фиксированной составляющей. На сегодня это 4560 рублей.
    • Стоимость одного балла – 74,3 рубля.
    • Величину коэффициента повышения – 1.

    Далее необходимо вычислить заработанные к пенсии баллы. В данном случае их 75.

    Затем значения подставляются в формулу:

    4560 х 1 + 75 х1 х 74,3 = 4560 + 5571 = 10 133 рублей

    Вывод очевиден: спешить с оформлением пенсии не стоит. Каждый год пособия индексируются, цена балла становится выше, а значит, размер пенсии возрастает.

    Несколько слов о накопительном пенсионном варианте в грядущем году

    Как отмечалось выше, накопительная часть – это одна из составляющих пенсии, доступная будущим пенсионерам определенной возрастной категории. Они накапливают свой пенсионный капитал и получают его, достигнув пенсионного возраста. Есть несколько предложений по получению этих средств, включая 20% выплату от суммы накоплений еще до наступления законного возрастного рубежа.

    Два года назад накопительную часть «заморозили». Решение аргументировалось необходимостью стабилизировать деятельность ПФ РФ. Ситуация не изменилась до нынешнего года. Все закончилось решением об очередном трехлетнем продлении «заморозки».

    Как в 2017 будут выплачиваться пенсии?

    Порядок проведения индексаций на следующий год таков:

    1. В январе повышаются пособия для пенсионеров, проживающих в селе.
    2. В феврале индексируются пенсии по возрасту.
    3. В апреле увеличение минимальных выплат, так называемых социальных пособий.
    4. В октябре перерасчет пенсий военных.

    Размер индексации будет соответствовать текущей инфляции. Данное заявление сделано Дмитрием Медведевым. Кроме того, в январе пенсионерам полагается единовременная выплата – 5 000 рублей.

    Внимание. Пенсии работающих пенсионеров не будут индексироваться в период с 2017 года по 2019 год.

    Видео (кликните для воспроизведения).

    Многих волнует повышение возраста пенсионера. Несмотря на бурные и неоднократные обсуждения чиновников, пенсионные возраст не увеличен. В ближайшие годы не планируется его изменение. Хотя в мае приняли проект закона, касающийся работников муниципальных и государственных организаций. Согласно документу, их пенсионный возраст увеличивается – 65 лет для мужчин и 63 для женщин.

    Источники


    1. Воронков, Ю. С. История и методология науки. Учебник / Ю.С. Воронков, А.Н. Медведь, Ж.В. Уманская. — М.: Юрайт, 2016. — 490 c.

    2. Зайцева Т. И., Медведев И. Г. Нотариальная практика. Ответы на вопросы. Выпуск 3; Инфотропик Медиа — М., 2010. — 400 c.

    3. Пикуров, Н. И. Комментарий к судебной практике квалификации преступлений на примере норм с бланкетными диспозициями / Н.И. Пикуров. — М.: Юрайт, 2014. — 496 c.
    4. Национал-экстремизм и судебная власть в современной России. — М.: ОФ Антифашист, 2014. — 121 c.
    5. Милантьев, В.П. История и методология физики / В.П. Милантьев. — М.: Российский университет дружбы народов (РУДН), 2016. — 578 c.
    Кому полагается пенсия – условия ближайшего года и перспектива на будущее
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here