Мрот – что это такое, размеры минимальной оплаты труда

Сегодня вы можете ознакомиться со статьей на тему: "Мрот – что это такое, размеры минимальной оплаты труда" с комментариями профессионалов и списком дополнительных источников. Если возникнут вопросы, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Минимальный размер оплаты труда в России в 2016-2017 году

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – это минимально возможная величина заработной платы, которую предприятие может начислять своему сотруднику. Также эта величина используется в расчетах при определении суммы для выплат пособий по безработице и временной нетрудоспособности. Работодатель не может начислить своему сотруднику заработную плату ниже минимального уровня, иначе он навлечет на себя штраф.

Текущая величина МРОТ зависит от нескольких показателей:

  • общегосударственной ценовой политики;
  • потребностей резидентов и нерезидентов, работающих на территории Российской Федерации;
  • увеличения государственных показателей эффективности производства;
  • увеличения государственных показателей эффективности производства;
  • снижения уровня безработицы;
  • текущего уровня инфляции.

С 1 июля 2017 года величина минимального размера оплаты труда будет составлять 7800 рублей для российских граждан в месяц (Федеральный закон от 19.12.2016 №460-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в формате PNG). Данный закон 20 декабря 2016 года подписал Владимир Путин. Ранее сообщалось, что повышение будет на 17,33% и уже в январе, но по факту это лишь 4% и июль 2017 года.

С 1 января 2017 года увеличения МРОТ не будет, он останется на прежнем уровне 7500 рублей .

С 1 июля 2016 года величина минимального размера оплаты труда составляет 7500 рублей для российских граждан в месяц (Федеральный закон 164-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» в формате JPG, Информация о законопроекте о повышении МРОТ до 7500 рублей с 1 июля 2016 года в формате JPG), Госдума одобрила закон о повышении МРОТ 17 мая 2016 года, Президент РФ Владимир Путин подписал закон 2 июня 2016 года), это на 1296 рублей выше, чем предыдущий показатель.

Размеры минимальной заработной платы по регионам

Таблица МРОТ для оплаты труда по годам

Срок, с которого установлен МРОТ Сумма МРОТ, руб./мес. Нормативный акт, установивший МРОТ
с 1 января 2018 Проект Закона
с 1 июля 2017 7800 ст.1 Закона №460-ФЗ от 19.12.2016
с 1 июля 2016 7500 ст.1 Закона №164-ФЗ от 02.06.2016
с 1 января 2016 6204 ст.1 Закона №376-ФЗ от 14.12.2015
с 1 января 2015 5965 ст.1 Закона №408-ФЗ от 01.12.2014
с 1 января 2014 5554 ст.1 Закона №336-ФЗ от 02.12.2013
с 1 января 2013 5205 ст.1 Закона №232-ФЗ от 03.12.2012
с 1 июня 2011 4611 ст.1 Закона №106-ФЗ от 01.06.2011
с 1 января 2009 4330 ст.1 Закона №91-ФЗ от 24.08.208
с 1 сентября 2007 2300 ст.1 Закона №54-ФЗ от 20.04.2007
с 1 января 2006 1100 ст.1 Закона №198-ФЗ от 29.12.2004
с 1 сентября 2005 800 ст.1 Закона №198-ФЗ от 29.12.2004
с 1 января 2005 720 ст.1 Закона №198-ФЗ от 29.12.2004
с 1 октября 2003 600 ст.1 Закона №127-ФЗ от 01.10.2003
с 1 мая 2002 450 ст.1 Закона №42-ФЗ от 29.04.2002
с 1 июля 2001 300 ст.1 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000
с 1 января 2001 200 ст.1 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000
с 1 июля 2000 132 ст.1 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000

МРОТ для налогов, штрафов и пеней

Срок, с которого установлен размер базовой суммы Размер базовой суммы, руб. Нормативный акт, установивший размер базовой суммы
с 1 января 2001 100 ст.5 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000
с 1 июля 2000 83,49 ст.5 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000

Может ли оклад или зарплата быть меньше МРОТ

Действительно, стоит различать оклад работника и заработную плату, это, как правило, могут быть разные суммы. Согласно ст. 129 Трудового Кодекса РФ заработная плата включает в себя:

  • Должностной оклад — фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
  • Компенсационные выплаты — доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иные выплаты компенсационного характера.
  • Стимулирующие выплаты — доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.

Таким образом, поскольку заработная плата может включать в себя несколько групп выплат, должностной оклад может быть установлен работодателем ниже значения МРОТ, но лишь при условии, что с учетом компенсационных и стимулирующих выплат общая сумма заработной платы будет не ниже минимального размера оплаты труда. Если работник получает лишь один оклад, то в этом случае его величина также не может быть ниже значения МРОТ.

Также следует сказать, что выплачиваемая заработная плата работнику может быть ниже начисленной. Например, если работник отработал неполный месяц или не выполнил свои трудовые обязанности. В этом случае выплаченная зарплата за месяц может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Размер МРОТ в 2018 — 2019 году

Для чего нужен МРОТ, кто и когда его устанавливает (меняет)

Понятие минимального размера оплаты труда (МРОТ), его значение, порядок применения, установления и изменения определены нормами федерального законодательства:

  1. МРОТ устанавливается федеральным законодателем и действует по всей нашей стране (ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ).
  2. Согласно чч. 2, 3 ст. 133 ТК РФ установленный МРОТ должен учитываться, соблюдаться и выплачиваться всеми работодателями своим работникам, если они выполнили месячную норму по рабочему времени и труду.
  3. МРОТ, кроме регулирования уровня зарплаты, применяется для расчета больничного пособия, пособия по беременности и родам и других целей соцстрахования (ст. 3 закона «О минимальном…» от 19.06.2000 № 82-ФЗ). Обо всем этом можно прочитать на нашем сайте здесь: МРОТ.
  4. В соответствии со ст. 421 ТК РФ порядок и сроки повышения МРОТ устанавливаются на федеральном уровне.

О последнем пункте расскажем подробнее.

Всегда ли в России происходит повышение МРОТ с января

Ч. 1 ст. 133 вместе со ст. 421 ТК РФ установлено правило: МРОТ должен быть не меньше прожиточного минимума, и подгоняется он под эту величину федеральными законами. Если посмотреть изменения размера минимальной зарплаты за последние 10 лет (см. таблицу 1), можно увидеть, что нет никакой четко обозначенной временной динамики. Единственное, что очевидно, — величина с каждым разом становится все больше.

Начало действия нового МРОТ

Размер МРОТ, руб.

С 2013 по 2016 год новая величина МРОТ вводилась ежегодно с января, затем этот порядок был изменен.

Федеральный закон «О внесении изменений…» от 28.12.2017 № 421-ФЗ (закон № 421-ФЗ) установил размер МРОТ с 01.01.2018 в размере 9 489 руб., а также ввел положение, что начиная с 01.01.2019, и далее размер МРОТ будет определяться из размера прожиточного минимума за II квартал предыдущего года. При снижении размера прожиточного минимума размер МРОТ остается на уровне прежнего года. В опережение указанного срока размер МРОТ сравнялся с уровнем прожиточного минимума с 01.05.2018 и составил 11 163 рубля (закон «О внесении изменений. » от 07.03.2018 № 41-ФЗ). С 01.01.2019 его размер еще немного увеличился до 11 280 рублей (закон «О внесении изменений. » от 25.12.2018 № 481-ФЗ)

Читайте так же:  Когда выплачивают зарплату при увольнении

О том, какую роль играет прожиточный минимум для МРОТ, читайте здесь: МРОТ и прожиточный минимум — в чем разница (нюансы)?.

Размер МРОТ с 01.01.2019 года

Закон № 481-ФЗ увеличил размер МРОТ с 01.01.2019 году до 11 280 руб.

Итак, МРОТ — 2019 обладает следующими особенностями:

  • прежний показатель увеличился на 117 руб;
  • размер минимальной зарплаты равен прожиточному минимуму, установленному на II квартал 2018 года.

Какой будет МРОТ в 2020 году, пока неизвестно. Это зависит от прожиточного минимума, который будет определен в соответствии с законом «О прожиточном минимуме в РФ» от 24.10.1997 № 134-ФЗ на II квартал 2019 года (во II квартале 2018 года он составил 11 280 руб.).

В любом случае, как предусмотрено ст. 3 закона № 421-ФЗ, если прожиточный минимум при расчете в последующем квартале года будет уменьшаться, на МРОТ это никак не повлияет. Величина минимальной зарплаты будет оставаться на прежнем уровне.

Что изменится, кроме повышения МРОТ с 1 января 2019 года

Кроме изменения МРОТ в 2018 — 2019 году, законом № 421-ФЗ обновились положения ряда нормативных актов:

  1. Ч. 2 ст. 95 ГПК РФ, устанавливающей порядок расчета компенсации свидетелям в суде. Указанная компенсация рассчитывается не исходя из МРОТ, а в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.12.2012 № 1240.
  2. Ч. 2 ст. 108 КАС РФ, которая, как и в вышеуказанном пункте, устанавливает порядок расчета компенсации для вызванного работающего свидетеля в суд. После вступления в силу закона № 421-ФЗ об изменении МРОТ применяются правила указанного выше постановления Правительства РФ.
  3. Ч. 4 ст. 107 АПК РФ. Изменения происходят аналогично положениям ГПК РФ и КАС РФ.

Объемы и состав продуктов, потребляемых разными группами населения, в 2018 – 2020 годах остаются такими же, как указано в законе «О потребительской корзине…» от 03.12.2012 № 227-ФЗ, несмотря на то, что в 2018 году потребительская корзина должна была обновиться.

Каким будет пособие и размеры страховых взносов после повышения МРОТ

С изменением размера МРОТ в 2019 году изменится размер больничных, декретных пособий и пособий по уходу за ребенком.

Минимальная зарплата учитывается при расчете указанных социальных выплат, если у работника (работницы) недостаточно страхового стажа или недостаточный размер заработка, полученного в расчетном периоде.

Из МРОТ высчитывается среднедневной заработок, который затем умножается на количество дней нахождения на больничном или в декрете (см., например, здесь: Порядок расчета декретных по МРОТ в 2018 — 2019 году).

Расчет среднедневного заработка при МРОТ в 2019 году 11 280 руб.:

СДЗ = 11 280 × 24 / 730 = 370,85 руб.

С 01.05.2018 до 31.12.2018 МРОТ составлял 11 163 руб., следовательно

СДС = 11 163 × 24/730 = 367 руб.

Таким образом, окончательный размер пособия в 2019 году будет рассчитываться исходя из СДЗ 370, 85 руб. (в 2017-м, СДЗ равнялся 246,58 руб.).

МРОТ используется также в качестве базы для начисления страховых взносов для ИП, нотариусов и т. п., использующих УСН. Однако в связи с его резким повышением данное правило изменено п. 77 ст. 2 закона «О внесении изменений…» от 27.11.2017 № 335-ФЗ. Установлены фиксированные размеры платежей на 2018, 2019 и 2020 годы

Так в ПФР за 2018 год вносится: 26 545 руб., за 2019 — 29 354 руб.

В ФФОМС за 2018 год надо уплатить: 5 840 руб., за 2019 — 6 884 руб.

Несмотря на то, что налоговым агентом теперь является ФНС, названия страховых взносов и порядок их внесения остаются прежними.

МРОТ в России с 01.01.2019 увеличен до 11 280 руб. в связи с изменением прожиточного минимума.

С повышением МРОТ в 2018 — 2019 году повысятся размеры страховых пособий. Увеличатся и страховые взносы, но не на размер увеличения МРОТ. Суммы таких платежей на 2018 — 2020 годы являются фиксированными.

Минимальный размер оплаты труда по годам (2009-2020)

Минимальный размер оплаты труда в 2009-2020 годах. Таблица с динамикой Федерального МРОТ в России по годам и зависимость его от прожиточного минимума с 1 января 2019 года.

Таблица МРОТ по годам

Весенне-летних повышений минимального размера оплаты труда больше не будет. Теперь все изменения будут происходить с 1 января каждого последующего года.

Дата введения МРОТ Сумма МРОТ
1 января 2020 года 12 130 ₽
1 января 2019 года 11 280 ₽
1 мая 2018 года 11 163 ₽
1 января 2018 года 9 489 ₽
1 июля 2017 года 7 800 ₽
1 июля 2016 года 7 500 ₽
1 января 2016 года 6 204 ₽
1 января 2015 года 5 965 ₽
1 января 2014 года 5 554 ₽
1 января 2013 года 5 205 ₽
1 июня 2011 года 4 611 ₽
1 января 2009 года 4 330 ₽

В таблице указаны значения МРОТ федерального уровня. В регионах России могут быть установлены свои минимальные размеры оплаты труда, которые не должны быть ниже федерального (Статья 133.1. ТК РФ).

Предназначение МРОТ в РФ

Минимальный размер оплаты труда в РФ устанавливает нижнюю планку месячной заработной платы работника, отработавшего полностью норму рабочего времени и выполнившего возложенные на него трудовые обязанности. Смотрите также, в каких случаях оклад и заработная плата могут быть ниже МРОТ.

Минимальный размер оплаты труда, а точнее, средний дневной заработок, исчисленный из МРОТ, используется для начисления минимальных пособий по временной нетрудоспособности и материнству.

Раньше, исходя из МРОТ, рассчитывались размеры фиксированных взносов индивидуальных предпринимателей, уплачиваемых в социальные фонды (ПФР и ФОМС). С 2017 года эти взносы уплачиваются в ФНС, а с 2018 года они откреплены от МРОТ и сумма взносов в фиксированном размере стала регулироваться Налоговым кодексом (Статья 430).

МРОТ и прожиточный минимум

В соответствии со Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 N 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2019 года и с 1 января последующих лет МРОТ будет устанавливаться в размере величины прожиточного минимума за второй квартал предшествующего года:

Начиная с 1 января 2019 года и далее ежегодно с 1 января соответствующего года минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года.

В случае, если величина прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал предыдущего года ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации за второй квартал года, предшествующего предыдущему году, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом в размере, установленном с 1 января предыдущего года.

Как следует из последнего абзаца цитаты, МРОТ не будет уменьшаться с 1 января нового года в случае снижения прожиточного минимума во втором квартале предшествующего года, а сохранится на предыдущем уровне.

Минимальный размер оплаты труда

Изменение МРОТ от 1 января 2019 года и его влияние на жизнедеятельность населения.

На сегодняшний день федеральный минимальный размер оплаты труда (в дальнейшем МРОТ) изменился в 85 регионах нашей страны. С 1 января 2019 года каждый регион установил свой минимальный размер оплата труда.

Читайте так же:  Преимущества лизинговой сделки

Что же такое МРОТ?

В соответствии со статьей 133 Трудового Кодекса РФ МРОТ действует на территории всей страны и не может быть меньше прожиточного минимума, таким образом получается, что заработная плата работника не может быть меньше МРОТ.

МРОТ не только не только регулирует оплату труда и размер заработной платы, но и, к примеру, влияет на уплату страховых взносов.

Работнику не может быть назначена заработная плата меньше минимального размера оплаты труда, если он отработал месячную норму и полностью выполнил свои трудовые обязанности, согласно статье 133 Трудового Кодекса РФ.

Минимальный размер оплаты труда регулируется и устанавливается Федеральным Законом РФ от 28.12.2017 421-ФЗ. Согласно которому на сегодняшний день МРОТ в Российской Федерации увеличился на 20% и теперь составляет 9 489 рублей.


Каждый субъект имеет право устанавливать свой региональный МРОТ. Например, минимальная зарплата в 2019 году в Москве составляет 18 742 рубля, во Владимире 9489 рублей, в г. Орёл 10 500 рублей.

Подробные данные по другим субъектам нашей страны можно посмотреть в предоставленной таблице(во вложенном файле)

Теперь постараемся ответить на вопросы, возникающие у граждан, узнавших о изменение размера МРОТ на 1 января 2019 года.

Повлияет ли повышение МРОТ на оклад?

Зарплата помимо оклада включает компенсационные и стимулирующие выплаты (ст. 129 ТК РФ). Поэтому оклад не всегда должен быть больше МРОТ, но в случае если минимальная зарплата устанавливается регионами, то оклад обязаны платить не ниже регионального МРОТ.

Повлияет ли повышение МРОТ на размер пенсии?

Чтобы разобраться в этом необходимо выяснить какие пенсии бывают. В Российской Федерации на сегодняшний день существует несколько видов пенсий:

  1. Страховая пенсия (ФЗ 28.12.2013 № 400- ФЗ) , которая включает в себя пенсию по старости, по инвалидности, в связи с потерей кормильца, по выслуге лет, социальная пенсия.
  2. Государственная пенсия (ФЗ от 15.12.2001 № 166- ФЗ).

Размер любой пенсии зависит от определенных факторов, например таких как индивидуальный пенсионный коэффициент, стоимость этого коэффициента на момент назначения пенсии и другие.

МРОТ не влияет существенным образом на размер пенсии, но влияние обнаруживается при назначении пенсии, когда учитывают показатель среднемесячного заработка.

Минимальный уровень пенсии ограничен минимальным размером прожиточного минимума и не может быть ниже его.

Повлияет ли повышение МРОТ на размер пособий?

В России на сегодняшний день выплачиваются пособия по временной нетрудоспособности, по безработице и детские пособия. При расчете определенных пособий, используются данные о среднемесячном заработке. В том случае, когда среднемесячный заработок оказывается меньше МРОТ, выплата выплачивается исходя из МРОТ. Расчет из МРОТ также происходит в том случае, если в расчетном периоде у работника вообще не было доходов.

Повлияет ли повышение МРОТ на размер штрафов?

Правонарушения разного характера в России часто наказываются штрафом. Величина его зависит от разных факторов, в том числе и от минимального размера оплаты труда.

В настоящее время все штрафы можно поделить на уголовные (назначаются согласно Уголовному Кодексу РФ, причем штраф в качестве меры наказания используется в 40% статей данного официального документа) и административные штрафы (накладываются согласно Кодексу об административных правонарушениях). Но при всем при этом штраф, как мера наказания, используется относительно редко, примерно в 10% случаев в год по всей стране. Уголовные штрафы применяются только при преступлениях небольшой и средней тяжести.

В большинстве случаев судьи при назначение наказания в виде штрафа ориентируются, исходя из минимального размера оплаты труда и тогда штраф накладывается в каком- либо количестве МРОТ

Повлияет ли повышение МРОТ на налоги?

Увеличение МРОТ на территории любого субъекта влечет за собой повышение налогового сбора. Чем выше МРОТ тем больше отчислений идет в бюджетный и внебюджетные фонды. Правительство в кризис понижает прожиточный минимум и повышает размер МРОТ. Первое необходимо для снижения выплат гражданам, второе для увеличения налогов. Таким образом, обе эти меры необходимы чтобы стабилизировать бюджет.

Не стоит забывать, повышение МРОТ может негативно повлиять на работу малого бизнеса, поскольку индивидуальные предприниматели рассчитывают и выплачивают фиксированные платежи, исходя из размера МРОТ.

Повлияет ли МРОТ на уровень занятости населения?

Сказать, что увеличение МРОТ провоцирует рост безработицы нельзя, но в тоже время суждение, что повышение МРОТ приводит к снижению количества безработных граждан во всех регионах страны также будет считаться неправильным.

Исходя из перечисленной выше информацию, можно сделать вывод, что повышение МРОТ влияет на жизнь населения как положительно, так и отрицательно. Но хочется верить, что данные изменения необходимы для улучшения политики и бюджета нашей страны. И в скором времени это поспособствует изменению жизни населения нашей страны только к лучшему.

Минимальный размер оплаты труда: что это такое?

Действующее российское законодательство обеспечивает соблюдение трудовых гарантий гражданам РФ и иностранцам, работающим в России. Уровень жизни людей напрямую зависит от экономики государства. А экономическая обстановка в стране определяется рядом показателей, одним из которых является МРОТ. Рассмотрим, что представляет собой этот параметр и зачем он нужен.

Понятие и характерные черты

Минимальным размером оплаты труда (МРОТ) называется величина заработка, наименьшее значение которой определяется на законодательном уровне. Наниматели не имеют права платить своим подчиненным месячную зарплату меньше «минималки». Исключением может быть только работа при совмещении или неполной занятости.

Право гражданина на оплату трудовой деятельности не ниже «минималки» гарантируется ТК РФ. Размер МРОТ ежегодно индексируется и регулируется положениями № 82-ФЗ от 19.06.2000 г. Основная ценность этого документа заключается в определении области действия МРОТ. Но нормативное регулирование данного аспекта не ограничивается одним законом.

[2]

Размер минимальной зарплатной величины также регулируется следующими правовыми актами.

  1. Ст. 129 ТК РФ – гарантирует доплату до суммы МРОТ, даже если подчиненному не положена премия за месяц;
  2. Ст. 133 ТК РФ – в ней прописано, что МРОТ не может быть ниже значения прожиточного минимума;
  3. Ст. 133.1 ТК РФ, которая устанавливает наименьшую сумму заработка для регионов;
  4. Постановлением Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года, согласно которому начальство обязаны платить подчиненным «минималку» плюс РК – районные коэффициенты, а не МРОТ с РК в одном составе;
  5. ФЗ № 421 от 28.12.2017 и ФЗ № 41 от 07.03.2018 – эти законы устанавливают сумму МРОТ на текущий год и правила изменения показателя в дальнейшем.

[3]

На основании перечисленных документов в состав МРОТ входят оклад, компенсирующие и премиальные выплаты. Размер фиксированной части заработка или другого вознаграждения за работу зависит от профессионализма сотрудника. Также при установлении зарплаты во внимание берутся условия труда и количество выполняемых задач.

За тяжелые трудовые условия и ненормированный график работы руководство компаний обязано доплачивать работникам.

Чем отличается от прожиточного минимума?

Видео (кликните для воспроизведения).

Главное отличие МРОТ состоит в том, что этот показатель определяет минимальную сумму заработной платы. Тогда как размер наименьшего порога проживания – это стоимость минимума товаров и продуктов, необходимых человеку для функционирования организма. То есть это сумма, на которую можно прожить месяц – с учетом оплаты различных взносов. Существует минимальная точка порога проживания на работоспособного гражданина, ребенка и пенсионера.

Читайте так же:  Где взять автокредит без переплаты

Теоретически размеры МРОТ и прожиточного минимума всегда должны совпадать. Но на практике их удалось уравнять только с мая 2018 года. Прежде наименьшее значение заработка было ниже минимальной суммы, которая требуется человеку в месяц на приобретение продуктов и товаров. С 1 мая текущего года общегосударственный МРОТ в России соответствует уровню прожиточного минимума работоспособных жителей РФ за 2-ю четверть прошедшего года.

Кем и для чего устанавливается?

МРОТ нужен для контроля и регулировки зарплатного уровня, для определения суммы социальных выплат, налоговых ставок, величины штрафных санкций и иных платежей. Этот показатель влияет на оплату больничных листков, выплаты по беременности и родам и прочие цели обязательного соцстрахования. По данным Министерства финансов РФ рост размера «минималки» сказывается на выплатах примерно 4 млн трудящихся жителей страны. И еще у 12 млн человек МРОТ напрямую влияет на порядок начисления зарплат с пособиями.

Значение минимального заработка устанавливается на уровне государства и по каждому отдельно взятому региону.

Общая цифра первоначально предлагается правительством РФ, после чего Госдума издает закон. Затем он утверждается Советом Федерации и подписывается Главой государства. Для регионов же составляется специальное соглашение, которое заключается сроком на 3 года.

Специфика на федеральном и региональном уровнях

Вопрос установления размера «минималки» на всей территории страны решается в верхах. В соответствии с ФЗ № 41 минимальный заработок с 1 мая 2018 года привязан к наименьшему порогу проживания и составляет 11 163 руб. По сравнению с началом текущего года МРОТ повысился на 1 674 рубля.

Из-за экономических особенностей субъекты РФ вправе устанавливать свой минимальный размер заработка. Но он не должен быть ниже общегосударственного. Например, в Москве и Санкт-Петербурге МРОТ выше, нежели среднее значение показателя по стране. А в северных краях к общему уровню «минималки» начисляются надбавки с коэффициентами. До мая текущего года примерно в трёх десятках субъектов МРОТ отличался от федерального параметра. Но после майского повышения их число значительно уменьшилось.

Как в 2018 году региональный МРОТ отличается от единого параметра

В субъектах РФ

Сколько он составляет

в Москве; 18742 рубля; в Санкт-Петербурге; 17000 рублей для трудящихся во внебюджетной сфере; в Магаданской области; от 19500 до 21060 руб. в зависимости от территории; в Камчатском крае; в пределах от 18360 до 21180 руб.; в Мурманской области; 15185 руб.

Региональный МРОТ неактуален для граждан, трудящихся в бюджетных учреждениях. Связано это с тем, что они получают зарплату из федерального бюджета. Чтобы избежать резкого увеличения затрат из региональной казны, многие субъекты РФ устанавливают общероссийский уровень для всех бюджетных предприятий.

Порядок заключения регионального соглашения о МРОТ

Поскольку экономическая ситуация в регионах РФ различна, местные власти вправе устанавливать МРОТ, отличный от федеральной «минималки». Для этой цели подписывается трехсторонняя договоренность, сторонами которой выступают:

  • местное правительство;
  • объединение профсоюзов;
  • союз работодателей.

Соответственно региональное соглашение о МРОТ – это документ, разработанный трехсторонней комиссией на основании трудового и социального уровня в регионе. Вступить в него могут любые наниматели: официальная публикация делается для всех работодателей. Соглашение становится обязательным для тех, кто в него вступил.

Чтобы заключить договор с областной властью, нужно дождаться момента принятия решения о минимальной сумме заработка. Заключение делается администрацией региона совместно с профсоюзным объединением. Оно публикуется на информационном портале местных органов власти, в региональных СМИ.

После этого у работодателей есть 30 дней, чтобы отказаться от присоединения к региональному соглашению. Если же не подать в этот срок заявление об отказе в районную администрацию, условия программы будут приняты автоматически. Важно, чтобы несогласие было мотивированным, а каждая причина подтверждалась выписками из бухгалтерского баланса и прочей документацией.

Что касается структуры регионального договора о МРОТ, то она состоит из 4 блоков: предмета договоренности, действия соглашения, обязательств и ответственности сторон. В тексте документа содержатся следующие сведения:

  • категория трудящихся, для которой установлен минимум;
  • МРОТ для региона;
  • дата, с которой начнет действовать новый показатель;
  • условия присоединения к соглашению;
  • порядок контроля исполнения приказа;
  • обязательства правительства, нанимателей и профсоюзов;
  • дата заключения договоренности;
  • ФИО и подписи сторон.

Трехсторонняя договоренность устанавливает МРОТ выше общегосударственного. Поэтому даже в случае написания отказа от присоединения к соглашению сложно добиться применения единого параметра в субъекте с более высокой «минималкой». На основании данного договора происходит регулирование заработной платы.

Если человек полностью отрабатывает положенное время, его заработок не может быть ниже учрежденной в области суммы.

Перспективы изменения зарплатной величины

МРОТ законодательно увеличен до суммы прожиточного минимума. Но второй показатель учреждается ежеквартально и не всегда в направлении роста. То есть теоретически «минималка» может превысить стоимостное значение условной потребительской корзины.

С 1 мая 2018 года действует гибкая система, которая определяет минимальную сумму оплаты трудовой деятельности персонала. До 01.01.2019 г. она составляет 11163 рубля, а затем станет устанавливаться 1 раз в год наряду с наименьшим порогом проживания за 2-ю четверть прошедшего года. При этом действующая величина минимального заработка не сможет снижаться. К примеру, если произойдет падение прожиточного минимума, «минималка» все равно останется неизменной.

В субъектах РФ для учреждений, финансируемых не из федерального источника, МРОТ будет вводиться региональным соглашением. Размер показателя не сможет быть ниже той величины, которую законодатель установит на государственном уровне. При отсутствии зарплатного минимума в регионе станет применяться единый для всего государства параметр.

Следовательно, МРОТ – это один из основных показателей, регулирующих зарплатный уровень и размер социальных выплат в стране. Он определяется правительством РФ и учреждается посредством создания законов. Российские предприниматели не могут при полной выработке часов платить зарплату ниже общегосударственного показателя.

С мая 2018 года «минималка» приравнялась к прожиточному минимуму, ее размер составляет 11 163 руб.

Минимальная заработная плата — размер и отличие от МРОТ

Минимальная заработная плата в России в 2017 году

Минимальный размер заработной платы (МЗП) — это устанавливаемый субъектом РФ минимальный зарплатный порог, за пределы которого работодатели выходить не вправе.

Особенности установления МЗП указаны в ст. 133.1 Трудового кодекса РФ и заключаются в следующем:

  1. МЗП устанавливается с учетом социально-экономического положения в регионе, величины прожиточного минимума в нем.
  2. МЗП должен быть равным или больше МРОТ.
  3. Установленный МЗП распространяется на всех работников, трудящихся в пределах субъекта РФ, за исключением федеральных госслужащих.

Принятие акта о МЗП является правом субъектов РФ, а не обязанностью. Те, кто не воспользовался указанным правом, ориентируются на МРОТ, устанавливаемый на федеральном уровне.

Субъекты РФ, воспользовавшиеся правом установления МЗП, могут проводить разграничения по видам деятельности.

Например, согласно ст. 1 Соглашения о МЗП в Республике Татарстан от 08.08.2016 для работников, работающих на ее территории, устанавливается МЗП в размере 8 252 руб. Работники государственных и муниципальных учреждений РТ в это число не входят, для них в 2017 году установлен минимальный размер заработной платы — 7 500 руб.

Как устанавливается МЗП в субъектах РФ

Порядок установления МЗП в субъектах РФ определен в чч. 6–10 ст. 133.1 ТК РФ:

  1. Формируется 3-сторонняя комиссия для разработки регионального соглашения.
  2. В состав комиссии входят представители работодателей, работников и органа исполнительной власти субъекта РФ, проводятся коллективные переговоры.
  3. После разработки и принятия соглашения о МЗП руководитель органа исполнительной власти предлагает работодателям, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться. Такое предложение делается путем официальной публикации с приложением текста соглашения. Об этом сообщается в Минтруд России.
  4. Работодателю дается 30 дней после публикации на отказ от соглашения (направляется в инициировавший последнее орган власти).
  5. Если ни отказа, ни согласия работодатель не прислал, будет считаться, что соглашение о МЗП на него распространяется.
  6. Руководитель исполнительного органа власти может официально пригласить представителей отказавшего присоединиться к соглашению работодателя на консультацию с 3-сторонней комиссией. Не явиться на эту встречу представители работодателя не вправе.
Читайте так же:  Для чего используется акт кс-10

Месячная зарплата работника, полностью отработавшего все дни и выполнившего нормы труда, должна быть выплачена в размере не меньше установленного в соглашении о МЗП.

Чем отличается МРОТ от минимальной заработной платы

Итак, чем отличается МРОТ от минимальной заработной платы:

  1. МРОТ — это величина, устанавливаемая на федеральном уровне, МЗП — на региональном.
  2. Установленный размер МРОТ распространяется на все регионы России и все предприятия независимо от желания работодателей.
  3. При принятии МЗП в регионе работодатели, действующие на его территории, могут отказаться от исполнения соглашения. Кроме того, положения соглашения о МЗП не распространяются на федеральных госслужащих.

По своему смыслу эти 2 величины имеют схожую функцию: работодатели ориентируются на них при установлении заработной платы.

Отдельно хотелось бы отметить, что под заработной платой понимается не только оклад и тарифная ставка, но и вся сумма, выдаваемая на руки работнику. Это и непосредственно оплата по окладу или тарифной ставке, и компенсации, и стимулирующие выплаты (премии, доплаты и т. п.).

В связи с этим соблюсти требование о минимальном размере заработной платы в 2017 году не составит большого труда.

Максимальный размер заработной платы в РФ

Если о минимальной заработной плате в РФ в ТК РФ рассказано довольно подробно, то о ее максимуме законодатель кратко упомянул, что «…максимальным размером не ограничиваются, за исключением случаев, предусмотренных в ТК РФ» (ст. 132 ТК РФ).

В той же норме поясняется, что оплата труда дифференцируется в зависимости от квалификации работника, сложности выполняемых задач и общего объема работ. Какая-либо дискриминация при установлении зарплаты запрещена.

В ст. 145 ТК РФ говорится о максимальном размере заработной платы, установленном для отдельных категорий работников:

  • руководителей;
  • их заместителей и главных бухгалтеров;
  • трудящихся в ФСС, ФФОМС, государственных и муниципальных предприятиях и учреждениях и т. п.

Согласно ч. 2 ст. 145 ТК РФ предельные уровни среднемесячной зарплаты на указанных должностях устанавливаются нормативными актами Правительства РФ, субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Те же органы могут утвердить перечень государственных должностей, для которых предельный размер зарплаты не устанавливается.

Минимальная заработная плата — 2017 устанавливается субъектами РФ исходя из социально-экономической обстановки в регионе и с учетом своего прожиточного минимума (подробнее о прожиточном минимуме читайте здесь: МРОТ и прожиточный минимум — в чем разница (нюансы)?).

МЗП может быть такой же, как федеральный МРОТ, или больше и распространяется на всех работодателей/работников, работающих на территории субъекта РФ, если только работодатель не отказался от участия в соглашении о МЗП.

Максимальная зарплата устанавливается для исчерпывающего списка должностей.

Что входит в МРОТ — какие выплаты и доплаты

МРОТ и МЗП: понятие и размер

МРОТ — это установленная законодательно величина оплаты труда, которую работодатель обязан обеспечить каждому своему работнику ежемесячно. Основное условие для выплаты зарплаты как минимум в таком размере — это полное выполнение работником трудовых обязанностей (ст. 133 Трудового кодекса РФ).

Следовательно, для ее получения:

  • работник на окладе должен полностью отработать рабочее время за месяц;
  • работник на тарифной или сдельной оплате — выполнить установленную для него норму труда.

Обратите внимание! Величина МРОТ имеет федеральную сферу действия, то есть ее обязаны придерживаться абсолютно все работодатели независимо от отрасли и региона проживания.

Вместе с тем региональным соглашением (региональных властей, работодателей, представителей профсоюзов) можно установить минимальный уровень заработной платы (МЗП), который не может быть ниже МРОТ (ст. 133.1 ТК РФ). Он обязателен для работодателей только в данном регионе, кроме случаев, когда работодатель отказался присоединиться к соглашению.

Размер МРОТ равен прожиточному минимуму населения за второй квартал предыдущего года. В 2019 году он составляет 11 280 руб. (ст. 1 закона «О минимальном размере оплаты труда» от 19.06.2000 № 82-ФЗ). МРОТ на 2020 г. также равен прожиточному минимумум за второй квартал — уже 2019 г.

Риски! Пренебрежение установленными значениями МРОТ и МЗП влечет для работодателей негативное последствие в виде административной, уголовной и материальной ответственности (чч. 6, 7 ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 142 ТК РФ).

Рассмотрим, какие выплаты входят в МРОТ по ТК РФ.

Из чего состоит МРОТ по Трудовому кодексу РФ

В ст. 129 ТК РФ дается определение зарплаты и указывается, что в ее состав входят:

  • оклад;
  • стимулирующие выплаты;
  • выплаты компенсационного характера.

Под стимулирующими выплатами понимаются поощрения материального характера за те или иные результаты или достижения работника. Наиболее типичная выплата такого характера — премия. К данной категории относятся также надбавки за выслугу лет, ученую степень, квалификацию и т. д. ТК РФ не содержит исчерпывающего перечня стимулирующих выплат. Работодатель вправе предусмотреть в локальном нормативном акте любые поощрительные надбавки, а также разработать порядок и условия их начисления.

Компенсационные выплаты представляют собой компенсации за какие-либо негативные или сложные обстоятельства, с учетом которых вынужден трудиться работник. К их числу можно отнести надбавки:

  • за вредность;
  • неблагоприятные условия труда;
  • секретность и т. д.

Такие выплаты следует отличать от разовых компенсационных выплат, которые в состав заработной платы не включаются и назначаются исключительно с целью компенсировать затраты, понесенные трудящимся.

Из чего же состоит МРОТ? Оклад всегда входит в МРОТ и вполне может быть меньше него. Общая же сумма, которую получит работник по итогам отработанного месяца, с учетом всех дополнительных выплат должна быть не меньше данной величины. На практике возникает очень много вопросов, какие из выплат включаются в МРОТ, а какие нет.

Премии — ежемесячные и разовые (годовые, к празднику)

Порядок выплаты премий определяется в коллективном договоре или локальном нормативном акте работодателя (например, положении о премировании). Они могут выплачиваться как ежемесячно, так и раз в квартал или раз год, а также к праздникам. Премиальные выплаты — право, а не обязанность работодателя.

Обратите внимание! Ежемесячные премии, выплачиваемые по итогам работы за месяц, всегда включаются в состав МРОТ.

На практике самым сложным оказывается вопрос, входит ли разовая премия в МРОТ, а также входит ли в МРОТ годовая премия. Нормы трудового законодательства не содержат ответа на него.

Верховный суд Республики Карелии, анализируя, может ли входить в МРОТ разовая премия к празднику, выплаченная работнику к Новому году в соответствии с положением о премировании, пришел к выводу, что такая выплата должна включаться в состав МРОТ (апелляционное определение от 05.06.2018 № 33-2448/2018).

Читайте так же:  Повышение зарплаты полиции — последние новости

Вывод! Премии, готовые или разовые, включаются в МРОТ.

Выясним, входит ли в МРОТ оплата праздничных и выходных дней, а также ночных часов.

Оплата праздничных и выходных дней, а также ночных часов

Работа ночью, в выходные и праздники в соответствии с ТК РФ оплачивается в повышенном размере (ст. 153, 154). Это своеобразная компенсация работнику за отсутствие нормального отдыха в периоды, предназначенные для восстановления сил.

Вопрос, входят ли в МРОТ выплаты за праздничные и выходные или они должны начисляться сверх него, решается в судебной практике по-разному.

Обратите внимание! Большинство судов придерживаются позиции, согласно которой дополнительная оплата за ночные часы, праздники и выходные должна начисляться на оклад и в общей сложности с ним не должна быть меньше МРОТ.

Обусловлено такое мнение тем, что эти выплаты относятся к компенсационным (ч. 1 ст. 129 ТК РФ) и входят в состав зарплаты, а соответственно, и в ее минимальный размер. Такие выводы содержатся в определении ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2, постановлении Президиума Алтайского краевого суда от 10.02.2015 по делу № 44Г-6/2015 и др.

Вместе с тем встречаются и противоположные позиции. Например, изложенная в определении Пермского краевого суда от 14.09.2010 № 33-8001.

Cвою позицию по вопросу, входят ли ночные и праздничные в МРОТ, также выразили Минтруд РФ (письмо от 04.09.2018 № 14-1/ООГ-7353) и Конституционный Суд РФ. По мнению Минтруда, включение в МРОТ вышеперечисленных выплат зависит от того, как работник выполнял работу ночью или в выходные дни (праздники) — в пределах норм рабочего времени или за ними. Конституционный Суд РФ настаивает на том, что работа ночью, в выходные или праздники — априори работа сверх нормы, а значит оплата за такую работу в состав зарплаты при сравнении с МРОТ учитываться не должна.

Вывод! Если норма рабочего времени перевыполнена за счет работы ночью или в праздники, то и доплаты следует начислять сверх МРОТ.

Доплата за вредность, сверхурочную работу и совмещение

Работников нередко волнует вопрос, входят ли в МРОТ доплаты за вредность и сверхурочную работу.

Доплата за сверхурочный труд неоднократно анализировалась судами с точки зрения правомерности ее включения в МРОТ. Мнения судов по этому вопросу разделялись. Одна из позиций заключалась в том, что зарплата может включать в себя только оплату за выполнение нормы труда, а все, что отработано работником за пределами нормы рабочего времени, должно начисляться сверху (например, апелляционное определение Пермского краевого суда от 14.02.2018 по делу № 33-1632/2018). Однако встречалось и противоположное мнение (например, апелляционное определение Тюменского областного суда от 04.06.2018 по делу № 33-2844/2018).

Точку в этом вопросе поставил Конституционный суд РФ в п.п. 4, 5 Постановления от 11.04.2019 № 17-П: выплаты за сверхурочную работу, работу во вредных условиях — это выплаты сверх МРОТ.

Аналогичный вопрос возникает, когда помимо основной работы трудящийся выполняет некую трудовую функцию по совмещению у этого же работодателя. Неоднократно выносились решения, согласно которым доплата за совмещение должна входить в МРОТ как часть зарплаты (например, апелляционное определение Забайкальского краевого суда от 05.06.2018 по делу № 33-2256/2018). В то же время встречается и иная точка зрения (апелляционное определение Смоленского областного суда от 10.04.2012 по делу № 33-894).

Вывод! Минтруд выразил свое суждение в вышеупомянутом письме № 14-1/ООГ-7353, согласно которому любые выплаты за работу за рамками установленной нормы рабочего времени должны начисляться сверх МРОТ.

Районный коэффициент

Ст. 129 ТК РФ, где сформулировано понятие заработной платы, не дает прямого ответа на вопрос, включаются районные коэффициенты и северные надбавки в МРОТ или должны начисляться сверх него. В судебной практике высказывались различные суждения на этот счет. Точку в дискуссии поставил Конституционный суд в своем постановлении от 07.12.2017 № 38-П, установив, что данные выплаты должны осуществляться работодателем дополнительно к установленному МРОТ.

Обусловлено это тем, что трудящиеся в особых климатических условиях должны гарантированно получать большую плату за свой труд, чем работники за аналогичную трудовую функцию в регионах без особенностей климата.

Важно! В своем постановлении КС РФ акцентирует внимание на том, что данная гарантия распространяется не только на МРОТ, но и на МЗП. То есть если в регионе установлена МЗП, превышающая МРОТ, работодатель должен начислять северные надбавки на величину МЗП. Однако если установленная региональным соглашением МЗП уже включает в себя районный коэффициент, работодатель этого делать не обязан.

Имеет ли постановление КС РФ № 38-П обратную силу

Постановление КС РФ применяется с даты его принятия, то есть с 07.12.2017, и не имеет обратной силы. Таким образом, работники, которым заработная плата начислялась с включением районного коэффициента в состав МРОТ, не вправе требовать пересчета ранее полученных выплат.

Однако если на момент принятия данного постановления были приняты, но не вступили в законную силу и/или не были исполнены решения по аналогичным делам, суды апелляционной и кассационной инстанций обязаны применять положения данного постановления (см. определение КС РФ от 27.02.2018 № 252-О-Р).

Видео (кликните для воспроизведения).

Примечательно, что, несмотря на разъяснения КС РФ, изложенные в определении № 252-О-Р, некоторые суды руководствуются собственным мнением и полагают, что пересчет размера зарплаты возможен только в рамках срока исковой давности, который по делам о взыскании зарплаты составляет 1 год (например, апелляционное определение Верховного суда Республики Алтай от 20.06.2018 по делу № 33-401/2018).

Таким образом, действующее трудовое законодательство содержит только общую норму о составе заработной платы, в которую входит оклад и всевозможные выплаты компенсационного и стимулирующего характера, которая не может быть ниже МРОТ. Отсутствие конкретики в нормах ТК РФ порождает многочисленные споры, разрешая которые суды нередко приходят к противоположным мнениям. На сегодняшний день разрешено противоречие только в отношении включения в состав МРОТ районных коэффициентов.

[1]

Источники


  1. Тарский, А. Введение в логику и методологию дедуктивных наук / А. Тарский. — М.: [не указано], 2014. — 694 c.

  2. Мазарчук, Д. В. Общая теория государства и права. Ответы на экзаменационные вопросы / Д.В. Мазарчук, Н.А. Глыбовская. — М.: ТетраСистемс, 2011. — 144 c.

  3. Изварина, А. Ф. Судебная система России. Концептуальные основы организации, развития и совершенствования / А.Ф. Изварина. — М.: Проспект, 2014. — 304 c.
  4. Краткий юридический справочник для профактива. — М.: Профиздат, 2012. — 432 c.
  5. CD-ROM. Юридические науки. Диск 2. Шпаргалки для студентов. — Москва: РГГУ, 2013. — 418 c.
Мрот – что это такое, размеры минимальной оплаты труда
Оценка 1 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here