Отчет о работниках предпенсионного возраста

Сегодня вы можете ознакомиться со статьей на тему: "Отчет о работниках предпенсионного возраста" с комментариями профессионалов и списком дополнительных источников. Если возникнут вопросы, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Работники предпенсионного возраста: актуальные разъяснения в КонсультантПлюс

С 2019 г. предпенсионерами считаются лица, которым осталось пять лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Что нужно знать кадровику о работниках предпенсионного возраста и как заполнить отчет о работниках-предпенсионерах, смотрите в системе КонсультантПлюс — в новых Готовых решениях по актуальной теме.

— Готовое решение «Что нужно знать кадровику о работниках предпенсионного возраста». Из материала вы узнаете, кто относится к таким работникам, какие сведения и куда подавать о них, какие гарантии предусмотрены для пенсионеров при прохождении диспансеризации, какая ответственность предусмотрена за увольнение предпенсионера и необоснованный отказ в приеме на работу.

— Готовое решение «Как заполнить и подать в ЦЗН отчет о работниках предпенсионного возраста» с разъяснениями по заполнению нового отчета. Отчет нужно отправлять в Роструд, начиная с данных на 1 октября 2018 г. ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным.

— Образец заполнения Отчета о работниках предпенсионного возраста. Нормативно утвержденной формы отчета нет. В КонсультантПлюс приводится форма отчета, которую центры занятости населения регионов могут использовать для сбора сведений.

Суть пенсионной реформы приведена в обзоре «Пенсионные» планы превратились в законы: рассмотрим основные новшества». Нормативные акты по пенсионной реформе можно посмотреть на сайте.

Найти Готовые решения по этой теме в системе КонсультантПлюс можно по запросу: работники предпенсионного возраста.

Отчет о работниках предпенсионного возраста – кому нужно сдавать?

О необходимости работодателей сдавать новый отчет в центры занятости Роструд сообщил в Письме от 25.07.2018 № 858-ПР . В этом же письме содержится рекомендуемая форма отчетности.

Необходимость введения отчета о работниках предпенсионного возраста возникла на фоне пенсионной реформы и действий по защите прав работников предпенсионного возраста. Предполагается, что новвоведения помогут Роструду и службам занятости мониторить ситуацию и предпринимать соответствующие меры по содействию занятости предпенсионеров.

О каких работниках нужно предоставлять сведения

Ответ на этот вопрос содержится в названии отчета – «Сведения об организациях (работодателях) и численности работников организаций (мужчины 1959, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами».

Следовательно, передавать следует информацию о численности работников, не являющихся пенсионерами:

мужчинах 1959 года рождения;

женщинах 1964 года рождения.

Сроки сдачи отчета о работниках предпенсионного возраста

Роструд в Письме от 25.07.2018 № 858-ПР указал срок – начиная с данных на 1 октября 2018 года ежеквартально, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным. То есть первый отчет должен быть сдан до 15 октября 2018 года.

Однако некоторые службы занятости предупреждали компании о необходимости сдать отчет еще в первую декаду октября, объясняя это тем, что местным органам занятости нужно успеть передать до 15 октября поступившие данные в Федеральную службу занятости. То есть фактически те сроки, что указаны в Письме Роструда, установлены для органов службы занятости.

Таким образом, сроки для работодателей для сдачи отчета определяют местные центры занятости. Они могут разниться, поэтому лучше уточнять информацию в своем отделении центра занятости.

Куда сдавать отчет о работниках предпенсионного возраста

Сведения о предпенсионерах можно отправить разными способами: по электронной почте, отдать лично или отправить заполненный бланк по почте в региональные центры занятости.

Удобнее заполнить форму в Excel и переслать ее на электронную почту регионального отделения центра занятости. В теме письма лучше указать название компании и отчета.

Вполне возможно, что в ближайшее время процесс отправки отчета будет автоматизирован, и работодатели смогут пересылать сведения через личный кабинет на портале службы занятости.

Кто обязан сдавать новый отчет о работниках

Некоторые центры занятости адресно направляют работодателям письма с просьбой заполнить форму отчета – у них есть списки организаций и ИП, у которых нужно запросить отчет.

Однако в связи с тем, что не всегда есть возможность адресной отправки формы отчета для заполнения, службы занятости просят работодателей, у которых числятся предпенсионеры, присылать сведения самостоятельно.

Комментарий Елены Иличкиной, главного бухгалтера ООО «СОЛАР СЕКЬЮРИТИ»:

На сегодняшний день действующее законодательство не устанавливает обязанности сдавать отчет о работниках предпенсионного возраста и, как следствие, не предусматривает ответственности за его несдачу.

Письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР выпущено «в целях исполнения протокольных решений совещания в Федеральной службе по труду и занятости», не является нормативным актом, не проходило регистрацию в Минюсте. Письмо содержит просьбу организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений.

В одних регионах центры занятости выборочно разослали письма с просьбой предоставить сведения, в других – по телефону уведомили юридических лиц, в-третьих – не предприняли никаких действий. Вот почему на сегодняшний день можно говорить о том, что претензии за этот «отчет» предъявить компаниям никто не вправе. В пользу этого аргумента говорит также следующее:

форма отчета является рекомендованной и может изменяться региональными центрами занятости;

не установлен единый срок подачи сведений (предлагают сдавать до 3-го, до 5-го и до 15-го числа);

не определен формат и способ представления сведений (предлагают прислать сведения в формате excel и/или сканированный вариант с подписью на электронную почту или принести лично);

юридически значимый электронный документооборот невозможен;

нет информации по компаниям с обособленными подразделениями.

Форма отчета о работниках предпенсионного возраста

На законодательном уровне форма отчета не утверждена. Но в письме Роструда представлена рекомендуемая форма отчетности. Она включает 16 пунктов для заполнения, а именно:

Читайте так же:  Сроки уведомления об увольнении работника

численность работников, осуществляющих трудовую деятельность по состоянию на 1 октября 2018 года

численность работников, осуществляющих трудовую деятельность по состоянию на отчетную дату

численность работников, продолживших трудовую деятельность после обучения, в том числе переведенные на другой участок работы

численность работников, прекративших трудовую деятельность в течение отчетного периода

Актуальные и интересные HR-кейсы в нашем Telegram. Подписывайтесь на канал!

Роструд подготовил новую отчетность о гражданах непенсионного и предпенсионного возраста

GaudiLab / Depositphotos.com

Роструд просит власти субъектов РФ организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами, а также ежемесячного мониторинга реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (письмо Роструда от 25 июля 2018 г. № 858-ПР).

В частности, приведена форма сведений о численности работников – непенсионеров, которую надо будет заполнить данными уже на 1 октября и выслать в Роструд до 15 октября.

ФОРМА

Сведения об организации и численности работников организации (мужчины 1959 года рождения, женщины 1964 года рождения), не являющихся пенсионерами

К сожалению, из письма непонятно, каким образом власти субъектов будут собирать эти сведения, должны ли их представить сами работодатели и пр. Однако из самой формы следует, что подписывать ее должен руководитель организации. Отметим, что обязанность работодателя представлять запрашиваемые Рострудом сведения на сегодняшний день нормативно не установлена.

Документы по теме:

© ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 2019. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания «Гарант» и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС». Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО «НПП «ГАРАНТ-СЕРВИС», 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, [email protected]

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), [email protected]

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3161), [email protected] Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Новый отчет о работниках в центр занятости населения

Роструд рекомендует сдавать отчет о работниках предпенсионного возраста. Впервые представить информацию в центры занятости (ЦЗН) нужно было в октябре. Сдавать или не сдавать отчет, будут ли штрафы за несдачу, расскажем ниже.

Как появился отчет в центр занятости по будущим пенсионерам

Летом Роструд издал письмо, в котором рассказал о необходимости сдавать новую форму. Письмо датировано 25.07.2018 за номером 858-ПР.

Согласно письму, Роструд поручает органам занятости проводить периодический мониторинг численности людей предпенсионного возраста. То есть тех людей, которые выйдут на пенсию в следующем отчетном году.

Однако на законодательном уровне форма не утверждена. В письме Роструда предложена рекомендуемая форма отчетности.

Кто должен сдавать отчет

Кто сдает отчет в центр занятости, можно понять из бланка формы. Отчет в центр занятости предусмотрен для всех работодателей — как для юрлиц, так и для ИП.

Куда сдавать новый отчет

Направлять новый отчет нужно в центр занятости.

Можно ли не сдавать новую отчетность в центр занятости

Письмо Роструда носит рекомендательный характер. К тому же текст письма обращен к региональным ЦЗН. Работодатели имеют полное право не составлять и не отправлять данную отчетность в ЦЗН.

Если работодатель решит отчитаться, порядок сдачи анализируемой отчетности в центр занятости в 2018 году лучше уточнить в региональной службе занятости.

Какую форму отчета использовать

В своем письме Роструд приводит рекомендуемую форму отчетности (форма № 1). Подойдет ли этот бланк для сбора данных, рекомендуем узнать в своем ЦЗН.

[1]

Сроки сдачи отчетности в ЦЗН

Первый отчет в ЦЗН по предпенсионному возрасту органы занятости ждали в октябре. Именно такой срок установил в своем письме Роструд.

Отчет в центр занятости по пенсионерам — квартальный. За IV квартал его нужно сдать до 15.01.2019.

Работодателю рекомендуется уточнять срок отправки отчета по форме № 1 в своем центре занятости. Региональные органы просят отчитываться чуть раньше 15-го числа.

Как заполнять отчет. Образец заполнения

Письмо Роструда не содержит порядка заполнения формы. Но предлагаемый бланк достаточно прост, и при заполнении можно ориентироваться на названия колонок таблицы.

Отчет заполняется лишь по людям, которые готовятся к выходу на пенсию. Вышедшие на пенсию досрочно в отчете не учитываются.

Как заполнить отчет в центр занятости, подскажет образец ниже.

Санкции и штрафы

Штрафы за несдачу отчета в центр занятости не предусмотрены. Связано это с тем, что законодательно форма № 1 не утверждена. Письмо Роструда не может обязать компании сдавать данную отчетность.

Подведем итоги. Отчеты в центр занятости в 2018 году сдавать уже не нужно. Следующий отчет по предпенсионному возрасту в центр занятости необходимо направить уже в январе 2019 года. Срок сдачи отчета в центр занятости — 15-е число месяца, идущего за отчетным кварталом.

У компаний требуют новый отчет о людях предпенсионного возраста

Появился новый отчет, который от компаний ждут ежеквартально. Отражать в нем надо данные о работниках предпенсионного возраста.

Отчет на сотрудников предпенсионного возраста стали массово запрашивать Центры занятости страны. Прежде всего, чиновников интересуют данные о мужчинах 1959-го и женщинах 1964-го года рождения.

Отчет стали запрашивать из-за планов повысить пенсионный возраст. Правительство хочет проследить за работниками, которым скоро выходить на пенсию.

Компании не обязаны его составлять. Так что ничего не будет, если вы проигнорируете такой запрос. Но Правительство поручило Роструду промониторить, как компании соблюдают права возрастных работников. Так что чиновники обещают очень настойчиво добиваться ответа на свои запросы.

Центры занятости требуют отчет 5 числа месяца, следующего за каждым кварталом. В отчете надо прописать название, ИНН и КПП компании, ее среднесписочную численность и данные о количестве сотрудников предпенсионного возраста. Указывать персональные данные не надо. Утвержденной формы нет, каждый центр разрабатывает ее сам.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Отчет по предпенсионерам отменили, но эксперты советуют вести учет

Автор: Матушевская Лариса. Экономист. Опыт работы на руководящих должностях в производственной сфере. Дата: 19 августа 2019. Время чтения 4 мин.

Читайте так же:  Виды дисциплинарных взысканий, применимые к работникам организации

В 2019 году сдачу отчета в центр занятости по сотрудникам предпенсионного возраста отменили. До этого форма сдавалась ежеквартально. Но желательно вести учет внутри предприятия по работникам-предпенсионерам, что поможет избежать наказаний в связи с ущемлением прав таких сотрудников.

Центры занятости прекратили требовать от работодателей подавать ежеквартально отчет по сотрудникам предпенсионного возраста. Это связано с завершением мониторинга, проводимого Рострудом.

Предпенсионеров пересчитали

В связи с изменениями в пенсионном законодательстве, Минтруд РФ решил провести проверку на предмет нарушения прав трудоспособных лиц, которые не достигли возраста выхода на заслуженный отдых. Согласно письма Роструда № 858-ПР от 25 июля 2018 года, обязанность по ведению мониторинга возложили на местные фонды занятости населения.

Так как ЦЗН не имеют собственных баз по численности работников по возрастным категориям, требования по своевременному информированию были делегированы работодателям. Причем новый отчет обязаны были подавать все предприятия, независимо от формы собственности, где трудится наемный персонал.

До принятия правок к УГ в октябре 2018 г., предусматривающих наказание за увольнение пожилых сотрудников, понятие предпенсионер законодательно не было определено. Поэтому в письме Роструда были четко прописаны возрастные границы:

  • мужчины – 1959 г.р.;
  • женщины – 1964 г.р.

То есть в отчет вносились сведения о сотрудниках, которым до выхода на пенсию оставалось отработать 2 года. Любые персональные данные предпенсионеров, в том числе ФИО, должность, семейное положение, доход и пр., чиновников не интересовали. Отслеживались сведения об увольнениях, в том числе по собственному желанию, а также переход на другую работу в связи с обучением.

Так как форма 1, включающая сведения об организациях и работающих сотрудниках, в том числе изменении их численности, была разработана исключительно для бирж труда, предприятия и организации могли подавать сведения в произвольном виде или заполнять бланки, утвержденные местными ЦЗН. Если на фирме отсутствовали лица данной категории, подавался нулевой отчет.

Видео (кликните для воспроизведения).

Рис. 1. Образец формы 1 отчета о предпенсионерах

Срок обозначался в регионах также индивидуально, но не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Штраф за игнорирование просьбы биржи труда не предусматривался.

Фактически отчетность сдавалась дважды:

  • до 15 октября 2018 г. за 3 квартал 2018 г.;
  • до 15 января 2019 г. за 4 квартал 2018 г.

Таким способом Роструд смог получить информацию о гражданах, которые в 2019 г. должны были выйти на заслуженный отдых и попали под первую волну переходного периода, связанного с увеличением пенсионного возраста.

Отчет отменили

О прекращении мониторинга Максим Топилин заявил еще в сентябре 2018 г., о чем говорится в письме Минтруда № 16-0/10/В-7094 от 17.09. 2018 г. Соответствующим письмом Министерство труда и социальной защиты N 614-ТЗ от 22.02.2019 г. подтвердило, что программа прекратила работать.

Региональные и районные ЦЗН проинформировали работодателей, что в 2019 г. с апреля месяца информация о численности трудоспособных работников-предпенсионеров собираться не будет.

Прекращение сбора данных эксперты связывают с расширением возрастных границ понятия «предпенсионер». Стандартно под ним подразумевают период за 5 лет до наступления права на оформление страховой пенсии, но на практике с индивидуальным определением возникают сложности.

Рис. 2. Переобучение – одно из направлений поддержки возрастных граждан

Возможно, практика учета пожилых работающих граждан до пенсии будет возобновлена, так как программы по их поддержке расширяются. Но комментариев по этому поводу ни ЦЗН или Роструд, ни ПФР не дают.

Учет сотрудников предпенсионного возраста

Эксперты советуют руководителям не прекращать вести учет пожилых сотрудников, которым до пенсии осталось работать 5 лет. Таким образом можно будет контролировать категории работников, которых:

  • по закону нельзя уволить по возрастному признаку;
  • необходимо предоставлять 2 оплачиваемых дня в году для диспансеризации;
  • можно направлять на переобучение, повышение квалификации по льготным программам.

Вести учет можно в произвольной форме, так как унифицированные бланки не разработаны, а сведения будут использованы для внутреннего мониторинга.

Какие еще льготы сохранили для таких сотрудников, смотрите в видеоролике:

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях:

Предпенсионный отчет: что это такое, куда подавать и чем новый отличается от старого

Повышение границ пенсионного возраста повлекло за собой возникновение у госструктур новых обязанностей, связанных с проверкой данных о будущих пенсионерах. Подобный мониторинг привел к необходимости внедрения ранее не используемых форм документов. А именно – отчетов о сотрудниках предпенсионного возраста.

Отчет о работниках предпенсионного возраста: что это

Отчет представляет собой документ, содержащий информацию о трудящихся гражданах, которые в скором времени должны перешагнуть границу пенсионного возраста. Требования по подготовке подобной бумаги возникли в связи началом пенсионной реформы и изменением рамок нетрудоспособного возраста.

В отчет входят сведения о сотрудниках, которым до пенсии осталось 5 лет.

Речь идет о лицах, родившихся в следующие годы:

Вам нужна консультация инспектора Роструда? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!

Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.

  • 1959 год – мужчины;
  • 1964 год – женщины.

При этом отчет считается принципиально новой формой документации. Правда существует схожая бумага, направляемая работодателями в Пенсионный фонд.

В таком документе указывают перечень граждан, претендующих на оформление пенсии в досрочном порядке. Иначе говоря, обозначают данные не всех лиц предпенсионного возраста, а только лишь тех работников, которые относятся к категории льготных профессий. Поэтому путать эти две формы отчетности не следует.

Куда подавать отчет о сотрудниках предпенсионного возраста

Изначально проверка данных о трудящихся предпенсионного возраста была возложена на Роструд. Последний, с целью создания более полного набора сведений, передал полномочия по сбору информации центрам занятости субъектов РФ. Обязанность была закреплена письмом Роструда No 858-ПР (от 25.07.2018 года).

Читайте так же:  Что представляет собой ндс

Соответственно готовые отчетные документы следует направлять в региональные отделения ЦЗН. Далее, собранные материалы пересылаются непосредственно в Роструд, где и проводится дальнейшая проверка.

Кто должен подавать отчет

Обязанность по подготовке отчетной документации вменяется непосредственным работодателям. Именно организации, предприятия и прочие юрлица, а также ИП, должны заниматься составлением предпенсионного отчета. При этом налоговый режим и форма собственности значения не имеют – отчитываться необходимо всем нанимателям наемных сотрудников без исключения.

Вообще согласно механизму сбора информации, каждый центр занятости должен обладать списком ИП и организаций, обязанных предоставить отчетные бумаги. На основании этих данных производится рассылка уведомлений.

Если подобного извещения не получено, а трудовые договора с работниками предпенсионного возраста имеют место (либо кто-либо из подходящих кандидатур уволился в отчетный период), то необходимо лично обратиться в ЦЗН для уточнения по вопросу. Также информацию можно посмотреть на официальном сайте структуры, предварительно выбрав соответствующий регион.

Форма отчета работников предпенсионного возраста

Для составления отчета центры занятости рекомендуют бланки образца «Форма-1», прикрепленного к письму Роструда No 858-ПР. Внешне документ представляет собой графы и столбцы для внесения актуальных сведений.
В отчете указывают:

  • название организации;
  • КПП;
  • ИНН;
  • общую численность работников;
  • количество сотрудников 1959 и 1964 года рождения;
  • подпись руководителя;
  • дату и печать организации.

Большинство центров занятости принимают отчет в виде электронного документа, отправить который можно на электронный адрес инстанции. Также отчет можно передать лично, по факсу либо через почту России.

Срок сдачи предпенсионного отчета

Регистрация первых отчетов состоялась в октябре 2018 года. Далее, передача документации запланирована в ежеквартальном режиме (каждые 3 месяца). Отчет подлежит сдаче в отдел занятости граждан не позже 15 числа месяца, следующего за кварталом.

Однако итоговый механизм приема документов зависит от конкретного ЦЗН. Некоторые структуры просят сдавать бумаги раньше. Например, с 1 по 3, 5 или 8 число вместо 15-го. Поэтому этот момент стоит уточнять самостоятельно.

По последним данным, письмо Роструда No 858-ПР более не имеет силы. Это связано с тем, что первичный мониторинг данных о предпенсионерах завершен. Такие сведения содержит очередное письмо все того же Роструда, но уже под номером 4453-ТЗ. Соответственно подавать очередной отчет в апреле 2019 года уже не требуется. Отныне ЦЗН будут получать необходимые сведения через ПФР.

[2]

Вам нужна консультация инспектора Роструда? Тогда задайте свой вопрос через форму ниже и мы ответим Вам в кратчайшие сроки. Это бесплатно и не займет у вас много времени!

Вся информация зашифрована через безопасный протокол https. Ваша переписка с юристом надежно защищена.

Для моего дедушки очень актуальная тема! Благодаря Вашей статьи я смог объяснить ему все тонкости и плюсы предпенсионного отчета. Спасибо Вам за помощь!

Очень понятно и простым языком изложены все моменты. Пришлось в 2018 столкнуться с проблемой составления такого отчета, очень была огорчена, когда осознала, что никто не смог объяснить адекватно, что и как. В статье же упорядоченная информация без «шелухи»

Отчет о «предпенсионерах»: новая обязанность кадровиков?

Внутренний аудитор отдела контроля качества услуг и методологии Интеркомп

специально для ГАРАНТ.РУ

3 октября 2018 года был принят закон о повышении пенсионного возраста в России (Федеральный закон от 3 октября 2018 г. № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»). Помимо основного изменения, появились новые обязанности и ограничения для работодателей.

Запросы от центров занятости населения

Сразу после принятия закона работодатели стали получать письма из центров занятости (в личном кабинете работодателей на официальном сайте регионального центра занятости или Роструда, а также в программах сдачи электронной отчетности) с просьбой (не требованием!) предоставить сведения об организации и численности работников, не являющихся пенсионерами. Так, в 2018 году необходимо подать информацию о работниках-мужчинах 1959 года рождения и работниках-женщинах 1964 года рождения. Как правило, речь идет о предоставлении информации ежеквартально. В разосланных письмах также указан срок подачи данных – в разных регионах он различается, например, в Рязанской и Московской областях необходимо предоставлять сведения до 5 числа месяца, следующим за отчетным, в Москве – до 3 числа, а в Санкт-Петербурге – до 8.

Кадровики активно в Интернете обсуждают законность данного требования, вопрос о том, нужно ли подготавливать данный «отчет» или нет, а также какие последствия для работодателя повлечет его непредоставление. Попробуем разобраться.

Предпосылки

Началось все с того, что в июне в Госдуму был внесен законопроект о повышении пенсионного возраста. После принятия его в первом чтении Роструд подготовил ко второму слушанию письмо от 25 июля 2018 г. № 858-ПР, в котором просит:

  • организовать проведение ежеквартального мониторинга сведений о работодателях и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами (форма 1);
  • организовать ежемесячный мониторинг реализации мер по содействию занятости граждан предпенсионного возраста (форма 2).

Кому направлено это письмо из самого документа неясно. Однако из его текста следует, что органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие полномочия в сфере занятости населения, должны организовать сбор сведений о работниках предпенсионного возраста и о мерах, которые проводятся по трудоустройству данных граждан.

Поскольку центры занятости населения не владеют информацией не только о численности работающих граждан предпенсионного возраста, но и вообще о численности работников в компаниях в целом, они могут получить такую информацию от работодателей. Именно поэтому для центров занятости и была разработана форма 1, которую должны заполнить работодатели.

Для чего нужен отчет о «предпенсионерах»?

При этом между дискуссией о необходимости и правомерности предоставления такого отчета для центров занятости населения мало кто из работодателей задумывается, для чего нужен данный отчет. Из неофициального общения с представителями центров можно предположить, что путем сбора информации государство пытается посчитать количество работников предпенсионного возраста с целью формирования бюджета. Бюджет нужен для выделения средств на случаи потери работы по любым законным основаниям, а также на возможное и необходимое переобучение сотрудников предпенсионного возраста и направление их на работу. Ведь в настоящее время планируется выплачивать пособие по безработице для граждан предпенсионного возраста, максимальный размер которого может составить 11 280 руб., и выплачивать его не менее одного года 1 . Согласитесь, это существенные затраты. И планировать такие расходы Правительство РФ просто обязано.

Читайте так же:  Какие породы кур подойдут для выращивания и разведения на продажу в домашних условиях и в промышленн

Есть ли ответственность за непредставление информации?

Какая-либо ответственность за непредоставление данной информации в настоящее время отсутствует, поскольку ни один действующий нормативно-правовой акт не закрепляет обязанность работодателей по предоставлению такой информации. А письма, в частности Роструда, не относятся к нормативно-правовым актам и не порождают юридических последствий (абз. 2 п. 2 Правил подготовки нормативно-правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утв. Постановлением Правительства от 13 августа 1997 г. № 1009). И не стоит забывать, что Роструд не обладает законотворческими полномочиями (ст. 114 Конституции РФ).

Что делать?

Стоит или нет игнорировать сдачу данных сведений? Я и мои коллеги не рекомендуем отказываться от предоставления сведений о работниках предпенсионного возраста, несмотря на то, что это не является обязательным. Взаимодействие работодателей с органами власти, осуществляющих полномочия в сфере занятости населения, можно отнести к одной из форм социального партнерства. Это одна из составляющей трудовых отношений, а также качественный показатель, «лакмусовая бумажка» отношения работодателей к своим работникам. Также не исключено, что необходимость предоставления такой информации в будущем, возможно, будет закреплено на законодательном уровне, что в дальнейшем повлечет за собой и установление административной ответственности за ее непредоставление, но только после того, как такая ответственность будет законодательно закреплена в КоАП.

Напомню, что многие работодатели в настоящее время сдают сведения о работниках, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости, – работниках, работающих во вредных и (или) опасных условиях труда, в районах Крайнего Сервера и приравненным к ним местностям. Важно заметить, что предоставление данных сведений также законодательно не урегулировано. Однако без этих сведений работникам будет невозможно предоставить право на досрочную пенсию по старости. Поэтому работодатели активно участвуют в формировании пенсионных сведений о таких работниках и дополнительно формируют и предоставляют в ПФР Перечень льготных профессий и Поименный список к нему 2 .

При этом прямого наказания за непредоставление таких сведений в ПФР также не существует, однако, отдаленные негативные последствия для работодателя все же не исключены.

В какие сроки необходимо сдать форму?

Первая волна предоставления сведений уже прошла. Следующий отчет, содержащий сведения за IV квартал текущего года, возможно, потребуется сдать уже в декабре, поскольку установленные сроки предоставления таких сведений выпадают на новогодние каникулы. Если вы не успели предоставить сведения по состоянию на 1 октября, то в декабре 2018 года сдавать их одновременно со следующим отчетом не требуется, если только центр занятости прямо вас об этом не попросит.

Рекомендую следить за информацией, размещаемой на официальном сайте Роструда и в личных кабинетах.

Важно помнить, что требования к предоставляемой информации, скорее всего, будут меняться, как и периодичность сдачи отчета. Возможно, в целях дальнейшего планирования переобучения и профориентации высвобождаемых работников предпенсионного возраста в форму 1 будут добавлены столбцы для указания уровня образования и профессии (должности) или видах выполняемой работы, так в настоящее время, на мой взгляд, отчет не очень информативен именно для планирования возможностей переобучения работников.

Работодателям остается пожелать не оставаться безучастным в вопросах оформления документации, связанной с пенсионным возрастом работников, ведь социальное, в том числе и пенсионное, обеспечение касается каждого.

Новый отчет по пенсионерам с 1 октября

Центры занятости стали запрашивать у организаций новый отчет о сотрудниках предпенсионного возраста. Первый раз предоставить форму нужно за 9 месяцев 2018 года. В статье расскажем, какие компании обязаны сдать новую форму и что будет, если не отчитаться в срок.

Форма нового отчета

Новый отчет называется «Сведения об организации и численности работников организаций, не являющихся пенсионерами». Его ф орма официально не установлена. Обратитесь в свой центр занятости и запросите бланк там. В зависимости от региона отчет может немного отличаться. Но общие реквизиты остаются неизменными. К ним относятся:

  • название организации;
  • ИНН и КПП организации;
  • численность всех работников;
  • данные по сотрудникам предпенсионного возраста.

В законодательстве не написано, какие сотрудники относятся к категории предпенсионного возраста и не указан порог такого возраста. Региональные центры занятости ориентируются на Закон «О занятости населения в РФ» (п. 2 ст. 5 Закона от 19.04.1991 № 1032-1). Там в качестве предпенсионеров упомянуты граждане, которым осталось два года до выхода на пенсию. Поэтому в отчет включайте тех, кто должен уйти на пенсию с 2019 года: женщин 1964 года рождения и мужчин 1959 года рождения. Все данные в форме должны быть актуальны на 1 октября 2018 года.

Владимир Путин в обращении по пенсионной реформе предложил дополнить закон о занятости населения № 1032-1 и считать предпенсионным возрастом пятилетний срок до даты выхода на пенсию. Этот период будет действовать как для работающих, так и для безработных граждан. На данный момент поправки не вступили в силу.

Примерную форму отчета смотрите ниже.

Сроки сдачи нового отчета по пенсионерам

Единой отчетной даты законодатели не установили. Известно лишь, что нужно отчитаться в региональный центр занятости не позднее 5 октября. Узнайте точный срок в своем центре занятости и ориентируйтесь на него.

Службы занятости передадут собранные сведения в Роструд до 15 октября (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).

Елена Данякина, ведущая вебинара «Отчитываемся за сотрудников за 9 месяцев: 6-НДФЛ, ЕРСВ, 4-ФСС»:

«Службы занятости в Московской и Новосибирской областях установили крайний срок 5 октября. Центр занятости города Златоуста просит сдавать отчет ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным».

Читайте так же:  Акт освидетельствования скрытых работ

Кто сдает отчет

Центры занятости ждут отчеты от компаний как на основной системе налогообложения, так и на спецрежимах. Форма собственности также не имеет значения, исключений законом не предусмотрено. Если в компании нет сотрудников предпенсионного возраста, сдайте форму с нулевыми показателями.

Комментирует Елена Данякина: «Пенсионный фонд РФ составил списки работодателей с работниками, которые достигнут предпенсионного возраста в 2019 году. Всего таких компаний более 340 000. Отчет можно сдать как в бумажном, так и в электронном виде. Чтобы отчитаться электронно, зарегистрируйте личный кабинет на интерактивном портале Службы занятости и оформите электронную подпись на руководителя организации. Для этого обратитесь в удостоверяющий центр, который имеет аккредитацию Минкомсвязи России».

Ответственность за несдачу отчета

Отчет не является обязательным. Центры занятости не могут требовать у компаний его в обязательном порядке, но могут запросить данные по своей инициативе. Поэтому штраф и блокировка счета за несдачу новой формы компаниям пока не грозят.

В обязательном порядке компания должна ежемесячно отчитываться в службу занятости только о свободных вакансиях и квотируемых местах для инвалидов.

Работники предпенсионного возраста: отчет

Что представляет собой отчет о работниках предпенсионного возраста? Кто должен его заполнять и в какой государственный орган его сдавать? Не секрет, что в действующее законодательство введено понятие работников-предпенсионеров. Связано это с проводимой в стране реформой пенсионного обеспечения. Огромная группа людей не выйдет на пенсию как это было раньше: в 60 лет для мужчин и 55 – для женщин соответственно. По этим сотрудникам нужно сдавать отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста. О новой форме читайте в статье.

Немного о реформе

Все уже в курсе, что в стране в кратчайшие сроки проведена пенсионная реформа, направленная на увеличение пенсионного возраста. Можно долго рассуждать о причинах и следствиях это события. Однако лучше поговорить о том, чем обернется реформа для кадровиков и бухгалтеров, а именно про новый отчет о работниках предпенсионного возраста.

Напомним, что по результатам реформы возраст выхода на пенсию повышен на 5 лет. Таким образом, мужчины теперь выходят на пенсию в 65 лет, а женщины – в 60 лет. Однако для лиц предпенсионного возраста предусмотрен переходный период, в течение которого пенсионный возраст будет постепенно повышаться. И только по окончании переходного периода граждане станут выходит на пенсию при достижении указанных лет.

Работники-предпенсионеры

В ходе реформы образовалась огромная группа людей, чей выход на пенсию по старости оказался отложен. Чтобы хоть как-то защитить данную категорию работников, законодатели разработали ряд специальных мер. Их цель – гарантировать работникам предпенсионного возраста право на труд.

В первую очередь, речь идет о введении уголовной ответственности за неправомерное увольнение или отказ в трудоустройстве лиц предпенсионного возраста (ст. 144.1 УК РФ).

В принципе запрет на такие действия для компаний-работодателей был и раньше. Подробнее об этом см. «Дискриминация при приеме на работу: теория и практика». Поэтому на практике действия законодателей выглядят, как попытка вдохнуть новую жизнь в неработающие нормы. Так как ничего принципиально нового в данной сфере власти не придумали, имеются серьезные сомнения в том, что новые запреты и поощрения будут работать.

Чтобы контролировать (или создавать видимость контроля) движение предпенсионеров, которые не вышли на пенсию в свой черед, придуман новый отчет о работниках предпенсионного возраста. Кто должен сдавать его? Данную форму отчетности может запросить у работодателя региональный центр занятости населения по заданию Роструда.

В форму должны быть включены сведения о работниках мужского пола 1959 года рождения и женского пола – 1964 года рождения. В отчет нужно включать не только работающих лиц данного возраста, но и уволенных в отчетном периоде.

Предполагается ежеквартальная сдача отчета о работниках предпенсионного возраста. Куда сдавать форму? В Центр занятости населения (ЦЗН) по месту регистрации (письмо Роструда от 25.07.2018 № 858-ПР).

Хотя утвержденной формы документа на сегодняшний день нет, рекомендуется применять образец отчета из приведенного письма трудовиков.

Однако нужно учитывать, что отчет в центр занятости о работниках предпенсионного возраста в Москве, например, может отличаться от аналогичной формы в Санкт-Петербурге. Внесение изменений в рекомендованную форму отдается на откуп ЦЗН на местах. Важно понимать, что в настоящее время действующее законодательство не содержит обязанности сдавать данный отчет, поэтому привлечь работодателя к ответственности за отказ предоставить указанную форму отчетности нельзя.

Видео (кликните для воспроизведения).

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Источники


  1. Перов, С.И. Основы судебно-бухгалтерской экспертизы / С.И. Перов. — М.: Ярославль: Нюанс, 2015. — 662 c.

  2. Марченко, М. Н. Проблемы общей теории государства и права. Учебник. В 2 томах. Том 2 / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2015. — 644 c.

  3. Иванов, И.И. Методические рекомендации по обращению в Европейский Суд по правам человека; новая юстиция, 2013. — 288 c.
  4. Гессен И. В. История русской адвокатуры (подарочное издание); Арт Презент — М., 2013. — 536 c.
  5. Мацкевич, И.М. Организация научной деятельности и выполнение научных работ по юриспруденции. Научно-практическое пособие / И.М. Мацкевич. — М.: Проспект, 2017. — 915 c.
Отчет о работниках предпенсионного возраста
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here