Социальная доплата к пенсии – федеральная, региональная

Сегодня вы можете ознакомиться со статьей на тему: "Социальная доплата к пенсии – федеральная, региональная" с комментариями профессионалов и списком дополнительных источников. Если возникнут вопросы, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Приложение. Порядок предоставления региональной социальной доплаты к пенсии

Приложение
к постановлению Администрации
Ненецкого автономного округа
от 19 февраля 2014 г. N 61-п
«Об утверждении Порядка
предоставления региональной
социальной доплаты к пенсии»

Порядок
предоставления региональной социальной доплаты к пенсии

1. Настоящий Порядок устанавливает правила обращения за региональной социальной доплатой к пенсии и ее выплаты, а также предусматривает порядок установления и пересмотра размера региональной социальной доплаты к пенсии.

2. Получателями региональной социальной доплаты к пенсии являются пенсионеры, имеющие в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее -Федеральный закон N 178-ФЗ) право на получение региональной социальной доплаты к пенсии, проживающие на территории Ненецкого автономного округа (далее — заявители, пенсионеры).

3. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру по месту его жительства или по месту его пребывания в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона N 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемой ежегодно законом Ненецкого автономного округа «Об установлении величины прожиточного минимума пенсионера в Ненецком автономном округе в целях установления социальной доплаты к пенсии». Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты к пенсии достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Ненецком автономном округе.

4. За установлением региональной социальной доплаты к пенсии заявители обращаются в государственное казенное учреждение Ненецкого автономного округа «Отделение социальной защиты населения» (далее — государственное учреждение) путем подачи заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии (далее — заявление).

По выбору заявителя заявление и документы, необходимые для установления региональной социальной доплаты к пенсии, представляются в государственное учреждение в форме документа на бумажном носителе посредством личного обращения, направления по почте или в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг.

В случае заключения соглашения о взаимодействии между многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг и государственным учреждением подача документов для установления региональной социальной доплаты к пенсии может осуществляться через многофункциональный центр.

Днем обращения заявителя за установлением региональной социальной доплаты к пенсии (далее — день обращения) считается день приема государственным учреждением заявления с прилагаемыми документами.

При направлении заявления с прилагаемыми документами по почте днем обращения считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

При направлении заявления с прилагаемыми документами через многофункциональный центр днем обращения считается день подачи заявления с прилагаемыми документами в многофункциональный центр.

При подаче заявления с прилагаемыми документами в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг днем обращения считается дата регистрации в государственном учреждении заявления с прилагаемыми документами, подписанного электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

5. Заявление с прилагаемыми документами регистрируется в течение 3 календарных дней в специальном журнале регистрации заявлений государственного учреждения.

Факт и дата приема заявления с прилагаемыми документами подтверждается распиской-уведомлением, выдаваемой заявителю государственным учреждением. Если заявление поступило по почте, расписка-уведомление по почте направляется в адрес заявителя в течение 3 календарных дней с момента принятия заявления с прилагаемыми документами.

6. К заявлению прилагаются следующие документы:

1) удостоверяющие личность гражданина;

2) подтверждающие место жительства или место пребывания на территории Ненецкого автономного округа (при отсутствии в паспорте отметки о регистрации заявителя по месту жительства на территории Ненецкого автономного округа).

3) подтверждающие полномочия представителя — в случае обращения с заявлением представителя заявителя.

7. Государственное учреждение в течение 20 календарных дней проверяет достоверность сведений, содержащихся в представленных документах (в том числе самостоятельно запрашивает сведения, содержащиеся в представленных документах, в уполномоченных органах и организациях) и принимает решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии или решение об отказе в ее установлении при наличии оснований, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

О проведении проверки документов государственное учреждение уведомляет заявителя в течение 7 календарных дней со дня поступления документов.

Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии принимается государственным учреждением в течение 7 календарных дней со дня окончания проверки документов. После принятия решения об установлении региональной социальной доплаты к пенсии государственное учреждение в течение 3 календарных дней направляет заявителю соответствующее уведомление.

8. В случае отказа в удовлетворении заявления об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, государственное учреждение в течение 3 календарных дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования принятого решения.

9. Основаниями для принятия решения об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии являются:

1) наличие в представленных гражданином сведениях неполной и (или) недостоверной информации, влияющей на установление региональной доплаты к пенсии;

2) превышение дохода гражданина величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Ненецком автономном округе по месту его жительства или месту пребывания.

10. Региональная социальная доплата к пенсии устанавливается с 1 числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и со всеми необходимыми документами, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную региональную социальную доплату к пенсии, на срок, на который установлена соответствующая пенсия.

Читайте так же:  Как выплачивается аванс

11. Региональная социальная доплата к пенсии детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена трудовая пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» или пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», устанавливается в беззаявительном порядке со дня, с которого назначена соответствующая пенсия, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату.

12. Документы заявителя на получение региональной социальной доплаты к пенсии брошюруются в выплатное дело, хранящееся в государственном учреждении.

13. Подсчет общей суммы материального обеспечения заявителя осуществляется за календарный месяц, в котором поступило обращение в государственное учреждение.

При подсчете общей суммы материального обеспечения заявителя учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой части трудовой пенсии по старости в случае отказа пенсионера от ее получения в соответствии с пунктом 4 статьи 17 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячных денежных выплат (включая стоимость набора социальных услуг, предусмотренных статьей 6.2 Федерального закона N 178-ФЗ);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством Ненецкого автономного округа в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

14. При подсчете общей суммы материального обеспечения заявителя не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ненецкого автономного округа в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг.

При подсчете общей суммы материального обеспечения заявителя, проживающего в стационарном учреждении социального обслуживания, денежный эквивалент мер социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг не учитывается.

15. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии производится государственным учреждением по выбору заявителей на их счета, открытые в кредитных организациях, либо почтовыми назначениями.

16. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается:

1) одновременно с приостановлением выплаты соответствующей пенсии;

[2]

2) на период выполнения работы или иной деятельности, в период которой заявитель подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»;

3) в случае если общая сумма материального обеспечения заявителя, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера в Ненецком автономном округе по месту жительства (пребывания).

17. Размер региональной социальной доплаты к пенсии пересматривается, помимо случаев, предусмотренных Федеральным законом N 178-ФЗ, в следующие сроки:

1) при изменении величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации и (или) в Ненецком автономном округе (при изменении (индексации) размеров денежных выплат, денежных эквивалентов мер социальной поддержки и денежных компенсаций, учитываемых при установлении региональной социальной доплаты к пенсии, за исключением предусмотренных в подпункте 2 настоящего пункта), влекущем уменьшение размера региональной социальной доплаты к пенсии, — с 1 числа месяца, в котором вступило в силу соответствующее изменение (произведена индексация);

2) при изменении (индексации) размеров денежных выплат, о котором (которой) территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны извещать уполномоченный Администрацией Ненецкого автономного округа исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа в соответствии с Федеральным законом «О государственной социальной помощи», влекущем (влекущей) уменьшение размера региональной социальной доплаты к пенсии, — с 1 числа месяца, в котором уполномоченный исполнительный орган государственной власти Ненецкого автономного округа получил соответствующее извещение.

18. Выплата региональной социальной доплаты к пенсии прекращается с 1 числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых заявителем утрачено право на региональную социальную доплату к пенсии.

19. Решение об установлении региональной социальной доплаты к пенсии, об отказе в установлении региональной социальной доплаты к пенсии, а также о приостановлении, прекращении выплаты региональной социальной доплаты к пенсии оформляется распоряжением государственного учреждения.

20. Начисленные суммы региональной социальной доплаты к пенсии, которые не были востребованы заявителем своевременно, выплачиваются за прошедшее время, но не более чем за три года, предшествующие обращению за их получением.

Региональная социальная доплата к пенсии, не полученная заявителем своевременно по вине государственного учреждения, выплачивается за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

21. Выплата сумм региональной социальной доплаты к пенсии, причитавшихся заявителю и не полученных им в связи со смертью, производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

22. Удержание излишне выплаченных сумм региональной социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

23. Суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные заявителю по вине государственного учреждения, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.

24. Пенсионер, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, обязан безотлагательно извещать государственное учреждение о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

[3]

25. Ответственность за нецелевое использование средств, выделяемых из окружного бюджета на выплату региональной социальной доплаты к пенсии, несет государственное учреждение.

Читайте так же:  Как часто можно менять штатное расписание

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Назначение социальной доплаты по новым правилам

Подписка на новости

Письмо для подтверждения подписки отправлено на указанный вами e-mail.

22 апреля 2019 09:17

В целях реализации послания Президента Российской Федерации В.В. Путина к Федеральному Собранию Российской Федерации от 20 февраля 2019 года принят Федеральный закон от 1 апреля 2019 г. № 49-ФЗ «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».

Установленный Федеральным законом № 49-ФЗ новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает определение размера социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ.

Социальная доплата к пенсии – что это такое?

Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. Социальная доплата представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из регионального бюджета.

Кому положена доплата к пенсии?

Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:

  • Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, по инвалидности и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.
  • Доплату к пенсии может получать только неработающийпенсионер.
  • Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.
  • Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Виды социальной доплаты к пенсии

Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

– Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе.

Федеральная доплата к пенсии (ФСД)

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны. Югра не входит в число таких регионов.

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб.), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионов, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

  • Архангельская область
  • Еврейская авт.обл.
  • Камчатский край
  • Магаданская область
  • Москва Московская область
  • Мурманская область
  • Ненецкий а.о.
  • Приморский край
  • Республика Коми
  • Республика Саха (Якутия)
  • Сахалинская область
  • Хабаровский край
  • Ханты-Мансийский автономный округ -Югра
  • Чукотский а.о.
  • Ямало-Ненецкий а.о.

Куда обращаться за РСД

Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.

Социальная доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера

Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

Видео (кликните для воспроизведения).

Федеральная социальная доплата выплачивается территориальными органами ПФР и устанавливается в случае, если общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в регионе проживания, которая, в свою очередь, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации.

Региональная социальная доплата выплачивается органами социальной защиты региона в случае, если прожиточный минимум пенсионера в субъекте РФ выше, чем аналогичный показатель по Российской Федерации, а общая сумма денежных выплат неработающему пенсионеру ниже регионального ПМП.

При подсчете общей суммы материального обеспечения неработающего пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат:

  • пенсий, в том числе в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;
  • срочной пенсионной выплаты;
  • дополнительного материального (социального) обеспечения;
  • ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);
  • иных мер социальной поддержки, установленных законодательством субъектов РФ в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

Кроме того, при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются денежные эквиваленты предоставляемых ему мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, жилых помещений и коммунальных услуг, проезда на всех видах пассажирского транспорта, а также денежные компенсации расходов по оплате этих услуг.

Читайте так же:  Выплата зарплаты порядок и сроки

Новый порядок предоставления социальной доплаты к пенсии

1 апреля 2019 года принят Федеральный закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального закона «О государственной социальной помощи» и статью 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», в соответствии с которыми с 1 января 2019 года изменены правила определения размера социальной доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума пенсионера.

Новый механизм исчисления размера социальной доплаты к пенсии предусматривает:

1. сначала определяется размер социальной доплаты к пенсии исходя из размеров пенсии и ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) без учета индексации пенсий и ЕДВ;

[1]

2. затем установленный размер социальной доплаты к пенсии суммируется с пенсией и ЕДВ с учетом индексации текущего года.

Пример

Пенсионеру назначена пенсия 7 100 рублей. Прожиточный минимум пенсионера в регионе установлен выше назначенной пенсии и составляет 8 400 рублей, поэтому дополнительно к пенсии назначена социальная доплата до прожиточного минимума пенсионера в размере 1 300 рублей.

В результате индексации с 1 января 2019 года пенсия увеличена на 7,05%, или на 500 рублей и составила 7 600 рублей.

По новым правилам размер социальной доплаты к пенсии не меняется.

Общий доход пенсионера составляет:

7600 рублей (пенсия) + 1 300 рублей (социальная доплата) = 8 900 рублей. Общий доход пенсионера превышает величину прожиточного минимума в регионе на сумму индексации пенсии — 500 рублей.

Кто имеет право на прибавку к пенсии в 2019 году

Прибавка к пенсии в результате вступивших в силу изменений полагается неработающим получателям любого вида страховой пенсии или пенсии по государственному обеспечению, которым по состоянию на 31 декабря 2018 года была установлена федеральная или региональная социальная доплата. Перерасчет размера социальной доплаты каждому пенсионеру произведен беззаявительно. Это значит, что пенсионерам в Пенсионный фонд обращаться не надо.

Социальная доплата к пенсии 2019 – что это такое и кому она положена

Социальная доплата к пенсии была внедрена в 2010 году. Отличительной особенностью данной меры социальной поддержки является широкий охват населения – получателями социальной доплаты к пенсии (СД) в России являются миллионы пенсионеров. Введение социальной доплаты к пенсии дало Правительству РФ основание заявить (небезосновательно) о том, что в России нет пенсионеров, получающих доход ниже установленного прожиточного минимума, то есть находящихся за чертой бедности.

Понятие «социальная доплата к пенсии» закреплено Федеральным законом №213-ФЗ от 24.07.2009, внесшим изменения в Федеральный закон №178-ФЗ от 17.07.1999 «О государственной помощи».

Социальная доплата к пенсии – что это такое

Социальная доплата к пенсии адресована малоимущим пенсионерам. СД представляет собой доплату к пенсии пенсионерам, чей доход (общая сумма материального обеспечения пенсионера) ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе его проживания. Размер доплаты – до уровня этого прожиточного минимума.

Следует отметить, что претендовать на доплату может любой малоимущий пенсионер, независимо от вида получаемой пенсии. Выплата социальной доплаты к пенсии финансируется из федерального бюджета.

Кому положена доплата к пенсии

Для того, что бы претендовать на социальную доплату к пенсии, пенсионер должен отвечать определённым требованиям. Рассмотрим, какие условия должны быть соблюдены, для того, что бы получать доплату к пенсии:

– Как понятно из названия доплаты, гражданин должен быть пенсионером. Вид получаемой пенсии значения не играет – это и пенсия по старости, и пенсия по случаю потери кормильца, и военная пенсия и т.д.

– Доплату к пенсии может получать только неработающий пенсионер.

– Пенсионер должен постоянно проживать на территории РФ.

– Доплата носит адресный характер, то есть претендовать на неё могут только пенсионеры, доход (общая сумма материального обеспечения) которых не достигает уровня прожиточного минимума пенсионера, установленного в регионе проживания пенсионера.

Как рассчитать доход пенсионера, дающий право на социальную доплату к пенсии

Расчетный доход неработающего пенсионера (общая сумма материального обеспечения) включает в себя не только пенсию, но и другие выплаты и льготы, если они конечно имеют место быть.

Рассмотрим подробно, что включает в себя общая сумма материального обеспечения пенсионера (доход пенсионера):

– Непосредственно пенсия. Речь идёт обо всех видах пенсиях.

– ЕДВ (ежемесячная денежная выплата). Выплачивается различным категориям федеральных льготников – инвалидам, чернобыльцам и т.д.

– ДМО (дополнительное материальное обеспечение). Малоизвестная в широких кругах выплата, адресованная гражданам за особые заслуги перед отечеством. Речь идёт о Героях Советского Союза, орденоносцах и др.

– Региональные меры социальной поддержки, за исключением единовременно предоставляемых. К данным мерам, также, не относятся предоставленные в натуральной форме, за исключением денежного эквивалента по оплате телефона, ЖКУ, проезда на транспорте, жилых помещений – денежный эквивалент данных услуг включается в общую сумму дохода пенсионера, при определении права на социальную доплату к пенсии.

Величина прожиточного минимума пенсионера по регионам в 2019 году

Как мы уже писали выше, право на социальную доплату к пенсии имеют пенсионеры, чей доход ниже прожиточного минимума пенсионера установленного в регионе проживания. Величина прожиточного минимума устанавливается ежегодно. Для этого в каждом регионе не позднее 1 ноября принимается соответствующий закон, который устанавливает данную величину. Узнать, какой размер прожиточного минимума на 2019 год установлен в вашем регионе вы можете из списка, расположенного ниже:

Виды социальной доплаты к пенсии

Различают два вида социальной доплаты к пенсии:

– Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД);

– Региональная социальная доплата к пенсии (РСД).

Читайте так же:  Льготы инвалидов предпринимателей 2 группы

Какой вид социальной доплаты к пенсии выплачивается в регионе зависит от того, какой размер прожиточного минимума пенсионера установлен в этом регионе. Если установленный в регионе прожиточный минимум ниже общероссийского (в 2019 году – 8 846 руб.), то пенсионерам в данном регионе выплачивается ФСД. В противном случае (размер прожиточного минимума пенсионера в регионе выше общероссийского) малоимущие пенсионеры получают региональную социальную доплату к пенсии.

Федеральная социальная доплата к пенсии (ФСД)

Федеральную социальную доплату к пенсии назначают и выплачивают в регионах, в которых установленный прожиточный минимум пенсионера ниже общероссийского (в 2019 году прожиточный минимум пенсионера в целом по РФ = 8 846 руб). Как правило, такой размер (ниже общероссийского) устанавливается в дотационных регионах России, с низким уровнем жизни, то есть в подавляющем большинстве регионов страны.

Куда обращаться за назначением и выплатой ФСД (федеральной социальной доплаты к пенсии)

Назначение и выплату федеральной социальной доплаты к пенсии осуществляют органы ПФР по месту жительства пенсионера. Именно туда надо обращаться в случае, если прожиточный уровень пенсионера в вашем регионе (информация по регионам, где выплачивают ФСД размещена ниже) меньше общероссийского.

Впрочем, в большинстве случаев, ФСД оформляется одновременно с назначением пенсии. Однако, если право на ФСД возникло уже после назначения пенсии, то заявление в ПФР подать придётся. Кроме заявления никаких справок не требуется.

Регионы в которых в 2019 назначается и выплачивается ФСД

Региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

В регионах, где установленный прожиточный минимум превышает общероссийский (8 846 руб), назначают и выплачивают региональную социальную доплату к пенсии. Таких регионов в России меньшинство – в 2019 году их насчитывается 16. Как правило это регионы доноры и Северные регионы, то есть территории с высоким уровнем жизни. Список регионах, в которых выплачивается РСД, расположен ниже.

В каких регионах в 2019 году выплачивается региональная социальная доплата к пенсии (РСД)

Архангельская область
Еврейская авт.обл.
Камчатский край
Магаданская область
Москва
Московская область
Мурманская область
Ненецкий а.о.
Приморский край
Республика Коми
Республика Саха (Якутия)
Сахалинская область
Хабаровский край
Ханты-Мансийский а.о.-Югре
Чукотский а.о.
Ямало-Ненецкий а.о.

Куда обращаться за РСД

Назначением и выплатой РСД в регионах занимаются уполномоченные органы исполнительной власти. На практике это, в подавляющем большинстве случаев, органы социальной защиты населения. Именно в эти органы (по месту жительства пенсионера) и надо обращаться с соответствующим заявлением за РСД.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Доплаты к пенсии в 2019 году: кому положены и как получить

Пенсионное обеспечение положено всем жителям России, когда они достигают установленного законом возраста или по иным основаниям, например, если гражданину была присвоена группа инвалидности или он потерял кормильца семьи. Однако размер таких выплат зачастую не способен обеспечить получателю достойное существование. Ввиду этих особенностей, граждане России могут рассчитывать на социальную прибавку к пенсии. Доплата возможна только при соблюдении определённых условий, которые требуют детального рассмотрения.

Базовые определения

Впервые понятие социальной доплаты появилось в лексиконе россиян в 2009 году, когда правительственным постановлением были внесены корректировки и дополнения в положения Федерального закона № 178-ФЗ. В рамках этих изменений, в законе появилась статья 12.1, которая закрепляет понятие социальной доплаты, и раскрывает основные моменты по этому вопросу.

Скачать для просмотра и печати:

Что это такое

Социальной доплатой можно считать способ государственной поддержки пенсионеров, чей уровень доходов ниже установленной величины прожиточного минимума. Такие выплаты производятся из средств Федерального бюджета, но закон не запрещает региональным властям выплачивать дополнительные суммы для поддержки малоимущих слоев населения.

Примечательно, но соцдоплаты не привязаны к определённому виду пенсионного обеспечения или отдельной категории граждан. Получателем такой прибавки может стать любой гражданин страны, при условии, что его суммарный доход не дотягивает до прожиточного минимума пенсионера в отдельно взятом субъекте Федерации.

Важно! Не стоит путать социальную доплату и материальную помощь. Во втором случае, речь зачастую идёт о разовых выплатах, а поддержка носит адресный характер. Социальная прибавка к пенсии выплачивается ежемесячно.

Кому полагается

Претендовать на получение социальной надбавки могут исключительно неработающие граждане, получающие пенсию, в размере меньше, чем прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе.

Согласно пункту 10 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, доплата не полагается пенсионерам, если они продолжают работать или заниматься другими видами деятельности, приносящими доход.

Внимание! Рассматриваемая статья закона обязывает пенсионеров безотлагательно извещать территориальные подразделения Пенсионного фонда, если материальное положение получателя надбавки изменится в лучшую сторону, и он перестанет входить в категорию граждан, нуждающихся в государственной поддержке.

Добавим, что закон предусматривает удержание денежных сумм в случаях, когда пенсионер не уведомил ПФР о возросшем доходе.

Ключевые моменты

Разберём базовые аспекты, связанные с поддержкой малоимущих пенсионеров и назначением им социальных надбавок.

Нормативно-правовая база

Основным законопроектом, который регулирует социальные доплаты к пенсионному обеспечению, является Федеральный закон № 178-ФЗ, который определяет базовые аспекты государственной соцпомощи для малоимущих и нуждающихся граждан.

При этом на региональном уровне обычно принимаются дополнительные правовые акты, которые определяют меры поддержки для малообеспеченных пенсионеров. Например, интересы столичных пенсионеров дополнительно защищает Постановление Правительства города Москвы № 1268-ПП, которое регулирует порядок региональной доплаты к размеру пенсионного обеспечения.

Скачать для просмотра и печати:

Особенности назначения

Выше мы упоминали, что согласно положениям п.10 ст.12.1 Федерального закона № 178-ФЗ, трудоустроенные пенсионеры не могут рассчитывать на социальные надбавки. Однако это правило касается выплат, которые производятся из средств государственного бюджета. На региональном уровне, власти могут принимать дополнительные законопроекты, на основании которых даже работающий пенсионер может рассчитывать на финансовую поддержку. Справедливости ради отметим, что подобная практика встречается крайне редко.
Читайте так же:  Условия для оформления опекунства

Если пенсионер работает

В большинстве регионов социальных доплат к пенсии для этой категории граждан не предусматривается. В этом плане жители Москвы находятся в более привилегированном положении. В частности, постановлением правительства было введено понятие социального стандарта — определённой суммы, которая является прожиточным минимумом пенсионера в столице.

В настоящее время, величина социального стандарта установлена в размере 11 816 рублей. Если доход пенсионера ниже этого финансового порога, гражданин может обратиться в соцзащиту с заявлением о доплате. Факт трудоустройства при этом не имеет значения.

Если не работает

В целом по стране, доплата к пенсии полагается всем пенсионерам, при соблюдении двух основных условий:
  • гражданин не занимается трудовой или иной деятельностью;
  • уровень дохода не превышает величины прожиточного минимума в регионе.

В некоторых случаях выдвигаются дополнительные требования к наличию постоянной регистрации или времени проживания в области. Например, пенсионеры-москвичи могут рассчитывать на соцдоплату только в том случае, если они проживают на территории Москвы больше 10 лет.

От чего зависит величина социальной доплаты

Учитывая, что речь идёт об уравнивающей сумме, величина доплаты рассчитывается индивидуально по каждому случаю обращения. В частности, во внимание принимается фактический размер получаемой пенсии и прожиточный минимум пенсионера, установленный в регионе. Разница между этими величинами и будет считаться надбавкой.

При этом нужно учитывать, что соцдоплата привязывается только к прожиточному минимуму, который ежегодно пересматривается и индексируется. На этом основании, каждый год 1 января производится и перерасчёт социальных доплат.

На что могут рассчитывать граждане, в возрасте от 80 лет и старше

Для получателей пенсии этой возрастной группы предполагается социальная доплата, но несколько иного характера. В частности, надбавка не зависит от величины прожиточного минимума и фактического уровня дохода пенсионера.

Согласно действующему законодательству, инвалидам 1 группы и лицам пенсионного возраста, которые уже отпраздновали 80-летний юбилей, полагается социальная доплата, равная размеру гарантированной части пенсии.

Инструкция по оформлению социальной доплаты к пенсии

Рассмотрим порядок оформления социальных надбавок для малообеспеченных пенсионеров. В целом, процедура получения соцподдержки не представляется сложной: претендентам достаточно подать заявление в уполномоченный на решение таких вопросов орган власти, и собрать установленный пакет документов.

Какие документы могут потребоваться

Для получения надбавки собирается следующий перечень документов:

Уточним, что перечень бумаг и справок может изменяться, поэтому актуальный пакет документов лучше уточнять по месту обращения.

Правила написания заявлений

Для получения социальной доплаты отсутствует унифицированный бланк заявления, поэтому обращения пишутся на листе стандартного формата А4 в произвольной форме.

Несмотря на эту особенность, заявление должно содержать информацию следующего характера:

  • полное наименование инстанции;
  • паспортные данные заявителя, включая номера телефонов и почтовый адрес;
  • номер свидетельства обязательного пенсионного страхования;
  • полное наименование отделения ПФР , назначившего пенсионное обеспечение;
  • последнее место трудовой деятельности;
  • способ получения доплаты: на карточку или через почтовое отделение.

Заявление пишется собственноручно или подаётся законным представителем пенсионера, если последний не может этого сделать лично по состоянию здоровья или иным причинам.

Как выполняются расчёты

Сложных вычислений для определения величины соцдоплаты не требуется. Достаточно вычесть из установленного размера прожиточного минимума сумму получаемой на момент обращения пенсии. Получившаяся разница и будет размером доплаты в рамках социальной поддержки.

Пример. Пенсионерка Иванова получает пенсию по старости в размере 8 000 рублей, плюс пособие по утрате кормильца 2 200 руб., и пользуется льготным проездом, который в денежном выражении составляет 500 рублей. В этом случае, размер фактического дохода Ивановой составит 10 700 рублей. Если в регионе, где проживает данная гражданка, прожиточный минимум пенсионера установлен в 8 726 рублей (средний показатель по России), социальная доплата ей не полагается.

Куда обращаться

Это зависит от того, на какую именно доплату претендует пенсионер, точнее, из каких фондов будут делаться перечисления. В частности:

На какую доплату можно рассчитывать

Видео (кликните для воспроизведения).

Как уже упоминалось, средняя величина прожиточного минимума пенсионеров России составляет 8 726 рублей. Однако в некоторых регионах этот показатель значительно выше.

Источники


  1. Земельные споры. Комментарии, судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 705 c.

  2. Поставка. Судебная практика и образцы документов. — М.: Издание Тихомирова М. Ю., 2018. — 537 c.

  3. Ганапольский Правосудие для дураков, или Самые невероятные судебные иски и решения / Ганапольский, Матвей. — М.: АСТ, 2017. — 416 c.
  4. Общая теория государства и права. Академический курс в 3 томах. Том 1. — Москва: Высшая школа, 2001. — 528 c.
  5. Матузов, Н. И. Теория государства и права / Н.И. Матузов, А.В. Малько. — М.: Дело, 2013. — 528 c.
Социальная доплата к пенсии – федеральная, региональная
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here