Условия программы «ветхое жилье» переселение из аварийного и ветхого жилья по шагам

Сегодня вы можете ознакомиться со статьей на тему: "Условия программы «ветхое жилье» переселение из аварийного и ветхого жилья по шагам" с комментариями профессионалов и списком дополнительных источников. Если возникнут вопросы, то задавайте их нашему дежурному юристу.

Цели и порядок действия программы «Ветхое жилье» в 2019 году

Слишком старый дом угрожает безопасности проживающих в нем граждан. Шатающиеся балки, скрипучий пол, трещины в полу и стенах, неисправные коммуникации, отсутствие воды и слишком низкая энергоэффективность – все это делает здание непригодным для спокойного и комфортного проживания.

Собственники квартир, располагающихся в таком строении, имеют право на предоставление государством равноценных жилых помещений.

Расселение жильцов происходит только после признания дома ветхим или аварийным. Этим занимается специальная комиссия, которая формируется из представителей различных ведомств местной администрацией.

[2]

Законодательное регулирование вопроса

Жилищный Кодекс, а конкретно ст. 32, устанавливает определение ветхого жилья, порядок переселения и компенсации гражданам его стоимости. К тому же предусмотрено частичное возмещение убытков из-за сноса жилого помещения: предоставленная площадь может быть меньше утраченной, а разница компенсируется каким-либо другим способом.

В ст. 86 Жилищного кодекса РФ говорится о переселении граждан из ветхого жилья в благоустроенные квартиры аналогичной категории. Перед началом процесса и оформления всех должных документов собственник старого помещения должен дать свое согласие с решением муниципалитета.

Факт непригодности помещения для дальнейшего проживания устанавливается местной администрацией, а она в свою очередь для данной цели собирает специальную межведомственную комиссию, которая оценит текущее состояние жилья.

В ее состав обычно входят представители таких организаций:

  • административный работник;
  • пожарная служба;
  • экологический контроль;
  • общество по защите прав потребителей;
  • СЭС;
  • жилищный надзор;
  • промышленный надзор;
  • регистрации и инвентаризации недвижимости;
  • эксперты по оценке.

Собственники такого жилья имеют право присутствовать на совещании и участвовать в вынесении решения.

Суть и цели данной программы

Некоторых может ввести в заблуждение разница в понятиях «ветхое» и «аварийное» жилье. Разница здесь в степени деформации несущих конструкций, высоком риске обрушения и опасности для находящихся в нем людей. Процент износа в деревянных домах для признания их как ветхими, так и аварийными, должен составлять не менее 65%, а для кирпичных, панельных и других жилых конструкций этот показатель повышается до 70%.

Признание дома не пригодным для проживания автоматически означает возможность переселения в новое жилье. В данную категорию включают и аварийные дома, и ветхие. Жильцы первых, естественно, встают на очередь раньше, за ними следом вторые. Отметка о непригодности для проживания проставляется специальной межведомственной комиссией после всесторонней оценки его состояния. Она же составляет трехлетний план расселения по району, городу или области, где можно проследить порядок, даты и участников программы.

Среди официальных оснований для сноса многоквартирного здания значатся следующие:

  1. Высокая степень износа несущих конструкций.
  2. Сдвиги в микроклимате – воздух в помещении сильно загазован (мясокомбинаты, фабрики, заводы и пр.), превышен радиационный фон, допустимый уровень вибрации (вблизи военной станции, аэропорта, длительной стройки и пр.), содержание опасных биологических и химических веществ (плесень, метан, крысиный помет и др.) выше санитарно-эпидемиологических норм.
  3. Зона высокого риска природных катаклизмов – оползней, паводков, извержения вулкана, землетрясения и т.д.
  4. Территории техногенных катастроф и возможные разрушительные последствия из-за них.
  5. Чрезмерная близость к воздушной линии электропередач.
  6. Форс-мажорные ситуации – пожары, аварии, взрывы, теракты, проседание грунта и пр.
  7. Соседство одного или нескольких помещений квартиры с автомагистралью – если уровень шума превышает допустимые нормы.

Замена разрушающихся жилых помещений

Ветхий дом тоже могут определить под снос, но администрация сочтет это решение приемлемым, когда решит, что проводить его реконструкцию нецелесообразно. В общем, если дешевле разрушить, чем отремонтировать. Получается, что аварийные дома гарантированно снесут в ближайшее время, а вот ветхие – не обязательно.

Переселение происходит в несколько этапов:

  1. Занесение дома в реестр, указание сроков. Максимальная временная граница составляет год, за это время жильцы должны быть расселены. Однако в реальности ожидание растягивается на несколько лет.
  2. Подбор замены – площадь должна быть такой же, а если граждане стояли в очереди на улучшение жилищных условий, то больше (18 м 2 на человека). Коммуналку предоставить не имеют права, из них людей переселяют в отдельные квартиры. Район остается прежним, по желанию возможен выбор другой местности.
  3. Подписание договора.
  4. Переезд – на него дается 30 дней, осуществляется за счет муниципалитета, но только одноразово. При необходимости дополнительного рейса или машины гражданин доплачивает самостоятельно.

Итак, общие условия замены жилья таковы:

  • получение равнозначного объекта недвижимости;
  • тот же район проживания;
  • дается возможность выбрать из 3 вариантов;
  • наличие всех необходимых удобств и коммуникаций;
  • соответствие жилья санитарным требованиям.

Собственники вправе, подав соответствующее заявление, отказаться от компенсации выселения натуральным способом. То есть вместо новой квартиры они могут попросить денежную компенсацию, эквивалентную новому жилью.

После постановки жилья в очередь на расселение собственники не имеют права продавать свои жилые помещения. Любая сделка с ветхим или аварийным жильем считается незаконной.

Условия для участия

И тот факт, приватизировано оно или нет, не играет роли. Получается, что наниматели по социальному договору тоже могут рассчитывать на полноценную замену. А простые квартиранты, которые платят аренду хозяину и живут в этой квартире, сюда никоим образом не относятся.

Для вступления в программу по расселению из ветхого жилья необходимо получить такие документы:

  • результаты проверки помещения, по итогам которой оно было признано аварийным или ветхим;
  • заключение экспертов по значительному физическому износу конструкций здания;
  • подтверждение нарушения санитарно-эпидемиологических и гигиенических норм на данном объекте;
  • подтверждение постоянного воздействия негативных факторов окружающей среды.
Читайте так же:  Кто может обжаловать решения

С этими бумагами можно идти в администрацию и требовать постановки здания вместе с жильцами в очередь на расселение.

Порядок оформления

Если при расселении из ветхого жилья гражданин отказался от предоставления натурального эквивалента, а предпочел деньги, то порядок действий будет следующим:

  1. Подача заявления о получении денежной компенсации за жилье. К нему необходимо приложить все документы о праве собственности и договоры.
  2. Ожидание решения комиссии, обычно в течение 5 рабочих дней.
  3. Заключение соглашения с муниципалитетом о передаче имущества под снос.
  4. Выселение из квартиры, которое фиксируется соответствующим актом.
  5. Предоставление администрации собственного расчета, включающего расходы по переезду и арендной плате в промежуточный период.
  6. Получение денежной суммы за квартиру на указанный в заявлений банковский счет.

Далее всеми средствами бывший собственник может распоряжаться по своему усмотрению. Однако некоторые обязательства, взятые им ранее, должны быть выполнены. Например, выделение доли ребенку. Тогда придется самостоятельно купить равноценное жилье и прописать там своих детей.

Если основным документом права собственности является договор соцнайма, и по факту квартирой владеет государство, действовать следует в таком порядке:

  1. Написать заявление о вступлении в программу по переселению.
  2. Предоставить справку о составе семьи и факт наличия прописки по данному месту.
  3. Ожидать решения комиссии. В итоге будет назначена квартира той же площади, что и старая. Это означает, что планировка и количество комнат могут различаться, главное, чтобы параметры по площади были соблюдены.
  4. Через 15 рабочих дней ответ должен быть получен, но на самом деле передача квартир происходит с существенной задержкой.
  5. Осмотреть помещение, обозначить все недочеты и нарушения в акте приема-передачи.

Пакет необходимых документов:

  • заявление об участии в программе «Ветхое жилье» с указанием текущего адреса проживания, данных о себе и членах своей семьи;
  • паспорт заявителя;
  • справка о лицах, прописанных на территории объекта расселения;
  • справка о составе семьи;
  • бумаги, подтверждающие права собственника на квартиру (договор купли-продажи, социального найма, дарения и т.д.);
  • свидетельство о собственности;
  • письменное согласие супруга, органов опеки, кредиторов;
  • программа реабилитации (для инвалидов, которым необходимы особые условия проживания).

Сроки действия

Сейчас ее действие было продлено с 2014 по сентябрь 2017 года. Но чиновники уверены, что расселение продолжится и дальше. Пятнадцатилетняя реализация данной программы хоть и охватила большинство регионов страны, но все равно не все объекты были снесены или реконструированы. Необходимо добраться до каждого ветхого и аварийного дома, чтобы не подвергать граждан опасности.

Поправки к ФЗ №185 много раз продлевали действие программы в целом по стране, но сейчас, после 31 сентября 2017 года, сроки будут увеличивать только для конкретного региона. По Московской и Калининградской области продление ожидается до 2019 года, в Сочи «Ветхое жилье» будет действовать еще год, до конца 2018. Для Иркутской области было решено продолжить расселение вплоть до 2020 года.

Для более точного информирования периодически стоит заглядывать на сетевые ресурсы местной администрации, так как периодически некоторые детали программы меняются.

В 2019 году заработала новая программа по ликвидации аварийного жилья в регионах. При этом для каждого субъекта РФ принять свой нормативно-правовой акт, регулирующий вопросы переселения граждан из ветхого и аварийного жилья.

О правилах переселения граждан из жилой недвижимости, которая подлежит сносу в связи с ее аварийностью или износом, смотрите в следующем видеосюжете:

Условия программы «Ветхое жилье»: переселение из аварийного и ветхого жилья по шагам

Настоящая публикация представляет собой более доступное изложение, а также, в ряде случаев, некоторые комментарии в форме «вопрос-ответ» к обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 года.

Ранее, мы обобщали судебную практику по «аварийному жилью», некоторые «вопросы-ответы» содержаться в публикации «Аварийное и ветхое жилье. Снос домов, расселение, выселение, предоставление, выкуп. Судебная практика». Данный обзор практики также остается актуальным и содержит ответы на вопросы, не освещенные в настоящем обзоре.

I. Оспаривание решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления и межведомственных комиссий, связанных с признанием жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, определением сроков расселения таких домов;

II. Обеспечение жилищных прав собственников жилых помещений, признанных непригодными для проживания;

III. Обеспечение жилищных прав нанимателя по договору социального найма жилого помещения, признанного непригодным для проживания

I. Оспаривание решений, действий (бездействия) органов
местного самоуправления и межведомственных комиссий, связанных
с признанием жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного
дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, определением
сроков расселения таких домов

Какова последовательность действий граждан по признанию жилого дома аварийным и подлежащим сносу? Кто принимает решение о сносе аварийного дома и переселению граждан в другое жилье?

Межведомственная комиссия и муниципалитет бездействуют в вопросе признания нашего дома аварийным и подлежащим сносу. Могу ли напрямую обратиться в суд с требованием признать дом аварийным и подлежащим сносу и обязать предоставить мне иное жилое помещение взамен аварийного?

По каким основаниям может быть оспорено решение межведомственной комиссии?

Вправе ли суд признать незаконным и недействительным решение межведомственной комиссии? Можно ли в судебном порядке обязать межведомственную комиссию и администрацию города признать дом аварийным и подлежащим сносу с расселением жильцов?

Администрация города отказалась проводить оценку моего частного дома, принадлежащего мне на праве собственности, на предмет признания его аварийным и подлежащим сносу, поскольку оценивать частные жилые дома межведомственная комиссия полномочиями не наделена. Правомерен ли такой отказ?

II. Обеспечение жилищных прав собственников
жилых помещений, признанных непригодными для проживания

Читайте так же:  Что можно считать основными средствами

Наш многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Однако администрация города бездействует, указывая, что наш дом не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья и в этом году ждать расселения не стоит. Можем ли мы обратиться в суд с требованиями о предоставлении нам жилого помещения взамен аварийного?

Дом, признанный аварийным и подлежащим сносу включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья. Однако никаких мер по расселению граждан из аварийного дома администрация не предприняла. Могут ли собственники помещений в аварийном доме требовать в судебном порядке обязать администрацию предоставить благоустроенные жилые помещения взамен занимаемых в аварийном доме?

Признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный жилой дом. Ряд собственников квартир не согласны на переселение в квартиры в новом доме. Может ли суд принять решение о выселении указанных собственников из аварийного дома с предоставлением им квартир в новом доме?

Дом признан аварийным и подлежащим сносу. Собственник жилого помещения не согласился на предоставление другого жилья взамен квартиры в аварийном доме и пожелал получить выкупную цену. Что включает в себя выкупная цена изымаемого жилого помещения?

Жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. Подлежит ли учету при определении выкупной цены изымаемого жилого помещения стоимость земельного участка, на котором расположен признанный аварийным жилой дом? Как оценивать стоимость земельного участка?

Недавно наш дом, где мы снимаем жилье на основании договора коммерческого найма, признан аварийным и подлежащим сносу, то есть наша квартира является более не пригодной для проживания. Имеем ли мы право на внеочередное предоставление жилья взамен признанного непригодным в аварийном доме?

В результате пожара сгорел жилой дом, принадлежащий нам на праве собственности. Полагается ли собственнику частного жилого дома какая-либо компенсация за сгоревшее жилье, либо нам должны предоставить во внеочередном порядке другое жилье?

III. Обеспечение жилищных прав нанимателя
по договору социального найма жилого помещения,
признанного непригодным для проживания

Могут ли нас выселить из квартиры, занимаемой по договору социального найма по тому основанию, что дом в аварийном состоянии, что подтверждается заключением коммерческой организации?

Дом признан аварийным, однако, администрация города не спешит с расселением людей, хотя дом грозит обрушением. Куда и с какими требованиями обращаться гражданам?

По договору социального найма занимаем комнату в коммунальной квартире. Квартира (или комната) какой площади должна быть нам предоставлена взамен занимаемой при расселении нас из указанной коммунальной квартиры, расположенной в аварийном доме?

Должен ли орган местного самоуправления предоставить взамен аварийного другое, пригодное для проживания, жилое помещение всем членам семьи нанимателя, или же квартира должна быть предоставлена только тем из нанимателей, кто не имеет жилья в собственности?

Могут ли выселить нанимателя и членов его семьи из аварийного жилья в другое жилое помещение, которое не является благоустроенным? Каковы критерии «благоустроенности» и как определить ухудшаются ли жилищные условия граждан в связи с расселением их из аварийного жилья?

Видео (кликните для воспроизведения).

Дом признан аварийным и подлежащим сносу. Из занимаемой по договору социального найма квартиры нас хотят переселить в квартиру, не соответствующую санитарным требованиям, по нашему мнению, не пригодную для проживания). Можем ли мы не согласиться с предложенным вариантом?

Выселяют из аварийного дома. Однако предложенное взамен жилье находится фактически за чертой города, хотя юридически находится в границах города. Правомерен ли иск администрации о выселении нас за черту города?

Будет ли считаться предлагаемое для переселения жилье равнозначным ранее занимаемому, в следующих случаях…

Александр Отрохов, Правовой центр «Логос» (г. Омск), 20.06.2014

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья

Несмотря на развитие городов и стимулирование деятельности строительных компаний жилищный фонд страны по-прежнему оставляет желать лучшего.

И в Москве, и в столицах многих регионов, и в далеких деревнях и селах есть частные и многоквартирные дома, не пригодные для жизни людей. При этом жильцы продолжают находиться в таких объектах недвижимости в ущерб собственной безопасности.

Государственная программа «Ветхое жильё» была принята сроком с 2002 на 2010 год, позже продлена на конца 2017 года. По данной программе жители аварийного и ветхого жилья получили возможность переселения.

В 2018 году президент дал поручение разработать новую программу, касающуюся ветхого жилья, и внедрить ее с начала 2019 года с учетом особенностей развития отдельных регионов страны.

[3]

Законодательное регулирование переселения

Переселение или выселение людей из жилья, не пригодного для их жизни, имеет прочную нормативно-правовую базу.

С учетом того, что данная федеральная программы уже действует на протяжении многих лет, законодательная база претерпела некоторые изменения с учетом обновления редакций законов. Конкретный закон, регулирующий вопросы переселения, тоже существует.

В целом, законодательную базу представляют следующие нормативно-правовые акты:

  • Жилищный Кодекс РФ;
  • ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»;
  • Постановление Правительства «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

Определение ветхого жилья, порядок переселения граждан и получения ими компенсации при предоставлении им жилья меньшей стоимости содержатся в статьях ЖК РФ.

Факт непригодности жилья для дальнейшего проживания устанавливается местной администрацией.

Перед тем, как начинается процедура переселения и подготовки для этого документов, необходимо получение согласия жильцов. Без этого возможность переселения не может быть осуществлена.

Будет ли продлена программы переселения из ветхого жилья, вопрос уже решённый. Но срок ее полного действия пока не известен. На сегодняшний день она продлена до 2020 года.

Читайте так же:  Формы бланков строгой отчетности

Ключевые условия программы

Программа переселения из ветхого и аварийного жилья создана для изменения жилищных условий граждан, которые без государственного содействия не могут их улучшить.

Изначально государство считало, что за 8 лет действия программы можно будет избавиться от слишком изношенного и небезопасного жилья в стране. Однако, этого времени было мягко говоря недостаточно для таких существенных изменений.

Расселение из аварийного жилья собственников осуществляется только после одобрения этого решения специальной комиссией, в составе которой присутствуют не только представители муниципальной власти, но и экологи, пожарные, оценщики и многие другие. Жильё должно быть оценено с различных сторон и областей знания.

В отношении переселения действуют следующие правила:

  • В новом жильё должно приходиться не менее 18 квадратных метров на каждого члена семьи даже при условии, что в старых жилищных условиях площади были куда скромнее;
  • Первоочерёдным правом в очереди пользуются те граждане, у которых нет другого жилья;
  • Расселение не может производиться в коммунальные квартиры;
  • Переселить могут не только в тот же район, где ранее проживали люди, но и абсолютно другой при условии их согласия на это действие;
  • Владелец жилья может получить денежную компенсацию вместо новой квартиры.

Новое жильё по программе переселения не должно быть хуже старого.

На тот момент, когда жильё уже становится признанным аварийным или ветхим, в отношении него собственником не могут проводиться какие-либо сделки по его отчуждению: мене или продаже. Такие соглашения будут признаны недействительными.

Требования по участию в программе

Чтобы стать участников программы переселения, мало быть нуждающимся. В ФЗ четко установлены нормативы, касающиеся жилья и кандидатуры претендента, которые могут стать участниками программы.

В Москве сейчас активно действует программа реновации, по которой повсеместно осуществляется снос старых изношенных домов и возведение новых. Иногда эти дома вполне пригодны для жизни и в сравнении из с ветхим жильем регионов может считаться даже роскошным.

Количество комнат и перепланировки могут отличаться во вновь предоставленном жилье. Главное, чтобы площадь соответствовала нормативным значениям.

Критерии аварийности жилья

Аварийное жильё должно быть небезопасным для проживания, оно должно представлять опасность для жизни и здоровья жильцов.

Не все повреждения могут считаться неустранимыми и требующими переселения, а лишь некоторые особо аварийные:

  • В доме разрушены стены и фундамент;
  • Повреждены конструкции дома или сильно пострадала их прочность;
  • Дом был поврежден в результате различного рода стихийных бедствий;
  • Дом пострадал от пожара настолько, что не может быть подвержен восстановлению;
  • Дом не соответствует санитарным нормам;
  • Расположена квартира в месте вероятного возникновения техногенной катастрофы.

Ветхое и аварийное жильё – это разные объекты недвижимости. В аварийном жить невозможно ввиду его сильного повреждения или высокой степени опасности. В ветхом жить можно, но не рекомендуется из-за сильного износа помещения.

Для признания жилья ветхим нужно, чтобы в кирпичных и панельных домах было изношено более 70%, а в деревянных – более 65%.

Дом может быть переселен также при сильном загрязнении окружающей среды или повышенном шуме. Так, к примеру, если рядом с ним построены аэропорты или крупные заводы, местная администрация может принять решение о сносе такого помещения с переселением его жильцов.

Если человеку просто не нравится жить около вновь возведённой фабрики, которая по мнению администрации и экологов не представляет для населения никакой опасности, стать участником программы переселения он не сможет. Для этого должны быть веские основания и уважительные причины.

Критерии участника программы переселения

Для пользования программой ветхого жилья нужно отвечать требованиям, установленным законодательством.

В 2018 году по программе при желании жильцов остаться проживать в том же районе появилась обязанность уплаты денежной суммы в счёт начала строительства дома на данной территории.

Распространяется программа ветхого жилья на:

  • Муниципальных собственников и жильцов, проживающих по договору социального найма;
  • Владельцы приватизированного ветхого жилья;
  • Собственники комнат в общежитиях и коммунальных квартирах.

Когда будет необходимо вносить оплату за новое жильё, жильцам будет предложено заключение договора социального найма. Они постепенно будут вносить плату за выкуп жилья.

Как происходит порядок переселения?

Вся процедура признания жилья ветхим и процесс переселения занимают значительное количество времени. Состоит она из нескольких этапов, которые следует подробно рассмотреть:

  • Сбор и подготовка документов. В администрацию нужно будет предоставлять определенный набор документации, который лучше подготовить заранее. Предъявлению подлежат свидетельство о праве собственности, поэтажный план и кадастровый паспорт, заключение экспертизы и при наличии жалобы на невозможность проживания в этом доме других жильцов. Подавать документы можно лично и через портал государственных услуг. Их принятие должно быть зарегистрировано.
  • Обращение в администрацию. Для этого требуется предоставить определённый пакет документации и заполненное заявление. После этого должно состояться заседание межведомственной комиссии для проверки дома на ветхость или аварийность. Комиссия составляет акт, который передаётся в МСУ. Администрация решает когда и куда будет осуществлено переселение. Если собственник не согласен с решением комиссии или вынесенным отказом, он может опротестовать их в суде. Для этого ему придётся провести независимую техническую экспертизу. Проверка проводится сроком до 30 дней.
  • После принятия решения о расселении жильцы получают соответствующее уведомление. Они должны покинуть помещение в течение 5 дней. Сам период переселения может занимать срок до 1 года.
  • Ускорить процедуру переселения можно через обращение в суд при условии бездействия органов власти в течение года.

    Если у жильца нет право собственности на данный объект недвижимости, в проживает он в нем на основании договора социального найма, то ему нужно придерживаться немного отличной процедуры оформления переселения.

    Так, вместе с заявлением ему нужно будет предоставлять справку о составе семьи и подтверждение его прописки в данной квартире. В течение 15 рабочих дней человек должен получить ответ с решением, после чего осмотреть объект недвижимости на наличие недочетов.

    Читайте так же:  Квартира в наследство

    Возможность отказа от переселения

    Можно ли отказаться от квартиры при переселении из ветхого жилья? Да, такое право жильцы имеют. Чаще всего причинами отказа от переселения выступают:
    • Отсутствие развитой инфраструктуры. Это может быть отсутствие транспортной доступности, школ и детских садов.
    • Меньшая площадь нового жилья. Часто администрация пользуется разницей в общей и жилой площади ветхого жилья, предоставляя незнающим меньшие квартиры. Немногим известно: при переселении из аварийного жилья учитывают жилую или общую площадь? По закону должна учитываться именно жилая площадь. Нормы предоставления жилья при расселении из аварийного дома также четко прописаны в действующем законодательстве.
    • Переселение на слишком высокие этажи. Люди преклонного возраста часто не желают жить в больших высотках, которые очень выгодно строить администрации.

    Человек может получить денежную компенсацию для приобретения другого жилья, если предлагаемое его не устраивает. Если же он отказывается и от денежной компенсации, администрация выселяет его через суд принудительно.

    Можно ли получить раздельное жильё при переселении – ещё один сложный неоднозначный вопрос. Теоретически сделать это можно, но только при условии, что жильцы предварительно встанут на очередь по улучшению жилищных условий. Если на очередь они не встанут, они получат от администрации одну такого же размера квартиру.

    Программа сноса аварийного и ветхого жилья и процедура переселения владельцев этой собственности строго регламентирована на законодательном уровне. Срок окончания постоянно продлеваемой государственной программы пока установлен на значении 2020 года.

    Очередь желающих получить новое жильё при этом не иссякает. Что получают собственники по этой программе переселения – это лучшие условия жизни и безопасности существования. Главное в этом случае – дождаться своей очереди и не стать жертвой обмана или произвола со стороны администрации.

    Правила сноса аварийной и ветхой жилой недвижимости

    Вопрос, касающийся сноса жилья, всегда был очень важным среди общества, ведь при решении снести строение, многие люди оставались длительное время без «крыши над головой» в ожидании переселения.

    Этот процесс до сих пор вызывает множество вопросов и критики со стороны обычных граждан, поэтому, дабы расставить все точки над «ё», данный материал поведает читателю об основных принципах и причинах сноса ветхого и аварийного жилья.

    Законодательное регулирование вопроса

    Если говорить более детально, то не лишним будет отметить, что признание жилья ветхим или аварийным напрямую зависит от пункта 7 Положения «О признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания многоэтажного жилого дома аварийным или ветхим».

    Так, соответствующие государственные органы руководствуются непосредственно вышеупомянутыми законодательными актами при решении снести дом или направить его на реконструкцию в связи с износом в 70% (и выше).

    Проблемы проведения процедуры

    К сожалению, пока что, вышеупомянутые законы имеют множество пробелов, наличие которых создаёт уйму неудобств для жильцов и проблем для жилищно-коммунальных служб.

    [1]

    Дабы иметь представление о проблемах, с которыми можно столкнутся при проведении демонтажа жилого здания, необходимо быть ознакомленным с особенностями некоторых пунктов, требующих доработки:

    • Никакой из всех существующих законов не предоставляет собой полного и конкретного определения термину «ветхое жильё»;
    • Согласно тем же законодательным актам ветхим жилье считается в том случае, если его износ превысил отметку в 70%. При этом, никакая из профильный государственных структур не имеет стандартной формулы, исходя из которой можно было определить степень изношенности здания;
    • При сносе жилья, жильцы должны быть расселены в квартиры/комнаты аналогичного состояния прежним. Часто, в связи с «дырами» в законах, граждане переезжают в жилые здания с худшими условиями чем имели ранее. Это вызывает массу судебных разбирательств, в которых гражданин выигрывает, но лишь после того, как потратить на это дело уйму времени, финансов и нервов.

    В качестве дополнения стоит указать, что снос здания может случится лишь по двум причинам:

    • По решению жильцов дома, которые на общем собрании большинством голосов постановили подать заявление в соответствующие службы с просьбой снести дом в связи с его ветхим/аварийным состоянием;
    • В рамках государственного проекта по расселению жильцов, проживающих в домах непригодных для дальнейшей эксплуатации.

    А подтвердить, собственно говоря, необходимо будет такие нарушения:

    • У жилого дома произошла деформация конструкции (существенные трещины в стенах дома и на потолке);
    • В доме по необъяснимым причинам более чем 1 месяц отсутствует вода, газ или электричество;
    • Вентиляция дома даёт сбои даже после трёх попыток её починить (зачастую, это выражается в неприятном канализационном запахе);
    • В доме зафиксирована чрезвычайная влажность, вследствие чего стены и потолок начали покрываться грибком;
    • Многоквартирное здание расположено в подвале;
    • Жилое помещение не имеет окон или не имеет необходимого их количества, а значит и требуемого правилами количества солнечного света в своих квартирах/комнатах;
    • Зафиксировано, что конкретное жилое многоквартирное помещение включает в себя повышенное содержание токсинов.

    Порядок действий

    Ссылаясь на действующее законодательство России, а именно, на статью 32 Жилищного Кодекса отмечается такой порядок при сносе ветхого и аварийного жилья (в рамках государственного проекта):

    1. После принятия решения о признании конкретного жилого дома непригодным для проживания, соответствующим государственным органом должны быть немедленно уведомлены об этом граждане, проживающие в этом доме (в разумный срок: минимум за месяц);
    2. Если на предупреждение об аварийном состоянии дома жильцы не отреагировали (не выступили с заявлением на снос или не попросили капитального ремонта), государство вправе снести дом путём отчуждения конкретного здания на нужды страны;
    3. Приняв решение (обычно, оно принимается ещё за месяца три до сноса) о демонтаже конструкции, государство немедленно начинает поиск нового, не менее худшего по условиям жилья для граждан;
    4. В это время уже происходит процесс разбора здания (если не всем людям нашли «крышу над головой», их могут переселить во временное жилище за счёт местных властей (гостиницу, отель);
    5. Все, дом снесен и люди расселены — проект завершён.
    Читайте так же:  Налоги фрилансера нужно ли фрилансеру платить налоги

    Конечно, в дальнейшем могут возникнуть претензии к властям относительного нового жилья, но, это уже совсем другая тема, которая никак не относится к порядку рассмотренной процедуры.

    Составление плана и графика

    Это предусмотрено как действующим законом, так следующими пунктами:

    • За эти два года власти имеют возможность построить или достроить новые дома, в которые вследствие будут переселены жильцы снесенного здания;
    • За вышеуказанный промежуток времени граждане имеют возможность подумать, какую выкупную цену запросить у государства за квартиру, признанную непригодной для проживания.

    Если же кого-то интересует непосредственно сам план по сносу ветхого или аварийного дома, то его просмотр — не проблема. С лёгкостью, лишь при помощи компьютера или телефона можно ознакомиться с детальным планом мероприятий, уже утвержденным компетентными органами на официальном портале мэрии (местного городского совета, зачастую, в разделе «Жилищные вопросы» или «Планы по расселению домов»).

    Говоря о том, как составляется этот план, то можно отметить, что все зависит от причин сноса и степени изношенности дома. Ранее предусмотренного стандартного срока в 2 года жильё может быть снесено при условии:

    • Многоквартирный дом превышает степень износа (более 80%);
    • Дом признан аварийным, то есть, проживание в нем может нанести вред здоровью и даже поставить под угрозу жизнь граждан.

    Иными словами, дом, который не имеет окон будет снесен согласно правилам — по истечении двух лет со дня создания плана. Дом, в котором превышена норма содержания токсинов, будет снесен намного раньше (или жильцов переселяться раньше, а здание снесут позже).

    Права жильцов

    Согласно действующему Жилищному Кодексу Российской Федерации, гражданин, дом которого попадает под снос по той, или иной причине, имеет полное право на выбор следующих условий по получению будущего жилья:

    • Ещё до момента переселения посетить будущую квартиру/комнату, убедиться в наличии всех условий для проживания;
    • Самостоятельно, в пределах разумного, обозначить выкупную цену за квартиру перед государством (при надобности, аргументировать стоимость, если она покажется слишком высокой для властей);
    • Выбрать жильё для переезда по договору социального найма, если он проживал в снесенном доме длительное время по договору аренды муниципального жилья.

    Прежде чем перейти к вопросам, которые можно обжаловать в судебном порядке стоит отметить, что нельзя путать переселения из-за аварийного дома с переселением в рамках улучшения жилищных условий. Иными словами, если на момент снесения дома гражданин не стоит в очереди на получение нового, более комфортабельного жилья, государство не обязано предоставлять его жильцу. То есть, если ваш дом признан ветхим или аварийным, вы можете рассчитывать на «новое» жилье с аналогичными, очень близкими условиями к предыдущему. К примеру, будучи жильцом коммуналки, в коммуналку вас и переселят.

    Теперь, что касается конфликтных ситуаций между гражданами и властями. Часто, жильцов не удовлетворяют новые условия проживания, причин может быть масса, но среди тех, на которые суд обратит внимание и обяжет соответствующие органы вас переселить, такие:

    • Ранее вы жили в доме на втором этаже, но, после сноса вас переселили в дом на последний, к примеру, 9 этаж, где течёт крыша (вам могут выплатить компенсацию на ремонт и за моральный ущерб или переселить);
    • В вашем новом жилище отсутствует газ, вода или электричество на протяжении месяца (зачастую, суд без колебаний встаёт на сторону истца);
    • Может случиться, что новое жильё, сугубо вашему мнению есть худшим по отношении к предыдущему, вы можете потребовать доплату или компенсацию (отличия между условиями проживания должна зафиксировать независимая жилищная комиссия).
    Видео (кликните для воспроизведения).

    О проведении данной процедуры в городе Ижевск смотрите в следующем видеосюжете:

    Источники


    1. Радько, Т. Н. Теория государства и права / Т.Н. Радько. — М.: Академический проект, 2005. — 720 c.

    2. Под., Ред. Ванян А.Б. Афоризмы о юриспруденции: от античности до наших дней / Под. Ванян. — М.: Рязань: Узорочье, 2012. — 528 c.

    3. Карсетская, Е. В. Проверка трудовой инспекции. Практические рекомендации для работадателя / Е.В. Карсетская. — М.: АйСи Групп, 2016. — 168 c.
    4. Гамзатов, М.Г. Английские юридические пословицы, поговорки, фразеологизмы и их русские соответствия; СПб: Филологический факультет СПбГУ, 2011. — 142 c.
    5. Десницкий, С. Е. Слово о прямом и ближайшем способе к научению юриспруденции. Юридическое рассуждение о вещах священных, святых и принятых в благочестие, с показанием прав, какими оные у разных народов защищаются… и др. / С.Е. Десницкий. — Москва: Гостехиздат, 2016. — 193 c.
    Условия программы «ветхое жилье» переселение из аварийного и ветхого жилья по шагам
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here